找准减负突破口

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1、找准减负突破口　　近些年，为中小学减负的文件通知不计其数，上至国家教育部，下至地方各级教育行政主管部门。为减负，教育部门算是发足了文件，下足了决心，用足了精力。然而，学生的负担始终没有减下来，不该加班的时间照加班，不该补课的照补课，超量作业照做，考试次数有增无减。而且，有些地方，负变得愈减愈重，担显得愈挑愈难，仿佛一切无济于事。　　面对如此减负现实，笔者不断思考一个问题：多年来，我们的减负行动始终落不到实处，每次减负总是雷声大，雨点小，事倍功半，收效甚微，原因在哪里？带着一系列疑问，笔者回顾了近些年一系列减负文件，发现每个文件或通知存在以下

2、共同特点。　　减负目的、内容、手段简单，以偏概全。多强调学校该怎么做，教师该如何行，从不揭示社会对加重学生课业负担沉重的客观影响，即使有，也是隐约其辞，一笔带过，无实质性应对措施和办法。　　减负脱离实际，追求教学理想化。文件多强调通过“优质高效”的课堂教学方法，减轻学生负担。殊不知，教学是一种双边活动，即使教师把每堂课的内容要求准备得尽善尽美，教学做到淋漓尽致，作为学生一方，他们未必就能理解、接受、掌握。因为每个学生存在着差异性。（何况事实上，教学做不到这一点，教师不可能把每堂课都备成精案、详案）4　　减负前提不对应，举措无可行之实。例如，

3、文件或通知规定：减负有6个要求，4个规范，明查暗访；上午8点到校，下午4点离校；小学生作业量控制在半小时之内，中学生控制在1.5小时内；严禁周考、月考，严禁补课有偿家教等。这些强制性、行政式的命令和要求，对约束学校教师或许有用，而把它放置于“分数论英雄，以分取人”的社会大背景、大前提下，这一切都显得苍白无力，无可行之实。因为在目前谁也无法动摇我国“以分取人，分数为先”的招生选人事实，动摇不了这基石，也就兑现不了以上种种承诺和规定。　　减负不敢冲破世俗偏见，向不合理的社会观念或制度说“不”。与处理以往重大教育事务一样（如素质教育、有偿家教、择

4、校收费等活动），减负也总是囿于行业内部发号施令，不敢跨出行业之门，向社会某些不公平、不正确的观念及制度挑战，只求社会配合，不求制度改革，教育总是把自己处于被动劣势地位行事。结果，减负始终无法触动社会神经，引起社会共鸣，达到预期效果。　　事实上，学生负担重，不是学校与教师所为，而是社会某些观念、偏见及制度倒逼所致。因此，处理减负，我们也一定要诊准“病因”，做到对症下药。这样，才能行之有效，事半功倍。说到这里，笔者有一个贴切的事例，很能说明这问题。过去有一病人，手上长满了疮疔，他四处求医问药，去大小医院不下百次，而手上的疮疔依然不见消除。随着时

5、间的推移，疮疔长得愈来愈多，几乎布满了两只手，看起来十分恐惧。后来，医生告诉他，这病是皮肤癌，无可救治，让他做好心理准备。带着绝望与恐惧，他回到了家里。有一天，一位邻村的前辈去他家作客，看到这病况，他开了药，说：“这疮疔是山上一种树木的毒素感染所致，以前他也遇到过。治疗方法很简单，涂用普通的蓝药水便可治愈。”4按照前辈的指点，病人开始用蓝药水治疗。不几日，病情开始好转，手上疮疔逐渐开始消退，再后来痊愈了。这一事例告诉我们，看事物一定要究其本质，别被表象所迷惑。当今的减负就像这病例，我们要首先弄清成因，然后有的放矢地展开治疗。　　针对目前状况

6、，笔者认为，减负从以下几方面作为突破口，也许目标更准，作用更大，效果更理想。　　一、扭转国人的“读书功名”观　　读书受教育的本意是让人学会做人，学做真人。每个人通过读书受教育，不断提高心智，健全人格，增长见识，掌握知识与技能，将来适应社会生存需要。读书是一项高尚、纯洁、睿智、有序的教育活动，其本源不存在任何私利和附加条件，它是每个孩子快乐向往之事。然而，由于受传统思想―――万般皆下品，唯有读书高，书中自有黄金屋，书中自有颜如玉的强烈影响，今天人们的读书行为严重变了调。不少家长，倾其所有，供孩子读书，并不是让他们知书达理，学会做人，为的是让他

7、们功成名就，飞黄腾达，出人头地。家长每天逼着孩子昼夜苦读，精疲力竭地在题海中挣扎，为的是考高分，上名校，然后全家风光无限。由于读书完全变成了一种达到个人私欲的工具，再无别的理想和境界可言，自然，做习题，考高分，上名牌，便成为他们心中读书的全部内容和行为。处于这样一种极端片面状态，学生的课业负担和精神负担还会不沉重不堪？不言而喻，减负，首先从意识形态上扭转全社会人的“读书功名”观，消除私欲偏见，应是整个减负工作的前提和重中之重。只有我们的国人从思想上改变了这一点，学生的负担才有可能切实从肩上轻下来。否则，一切无从谈起。4　　二、完善现有中高考

8、制度　　不管人们如何理解、评价现有的中高考制度，说优点也好，谈缺点也罢，由于中高考的存在，加重了学生课业负担，这一点无容置疑。然而，鉴于目前我国国情是范围广、人口多、考生众、社会