关于节假日免收高速公路费的调查

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1、关于节假日免收高速公路费的调查　　摘要：通过对当前的重大节假日免收高速公路过路费政策执行的实施情况及其影响进行调研，就其现状以及存在的问题进行深入分析，探讨出相应的解决方法及方案。　　关键词：节假日；高速公路；免费　　一、背景　　当前我国高速公路建设中普遍存在“贷款修路，收费还贷”的现象，一些高速公路的建设经营企业为了增加收费，不断地提高经营管理的成本，高速公路收费已经给地方经济的发展带来了严重的危害。现在我国物流成本居高不下，居民的交通费用支出越来越多。在这种情况下，中央政府顺应民意，出台了重大节假日高速公路免费通行

2、的政策，是为了彻底解决我国高速公路收费的问题创造良好的条件。　　二、政策出台后的影响　　高速公路节假日免收过路费的政策是在2012年中秋、国庆双节期间开始施行，免收过路费对假日自驾出行的人来说是一个令人舒心的消息。然而，在免收过路费期间存在的交通隐患问题，尤其是产生的交通拥堵问题却无法避免甚至更加严重。当然，每件事都有其利弊面。　　1.减免高速费可以拉动旅游消费，有利于社会经济发展4　　我国与许多发达国家相比，国民在休闲出行方式中选择自驾出行的比例仍较少。重大节假日小客车免收通行费，将带动我国汽车出行从初期的上下班代步

3、阶段向休闲远行阶段加速转变。　　2.对于探亲访友的自驾客来说，免费通行是个巨大的“福音”　　对于探亲访友的自驾客来说，平时工作忙碌，只有节假日才有空走亲访友。对于500公里以内的短途旅行，一趟能省下近200元。一年回家几次，能省约一千元，这对于一个普通家庭来说可是一个相当可观的数字。　　当然，该政策还促使一部分摇摆不定的人走上高速，也起到了分流的目的，在一定程度上减少了铁路、飞机的运输压力，起到了分流的目的。同时也加强了地区间的联系，促进了社会和谐进步。　　然而，该政策在惠民的同时也不可避免地引发了一些问题，如：由免费

4、政策所带来的高速拥堵问题；高速公路寿命缩短，一定程度上损害了公路运营商的权益；各旅游景点更加拥挤不堪。　　三、对该项政策的相关建议　　根据相关政策的执行情况及其影响的调研结果的分析可知，要使人们的出行更方便，进一步完善相关政策，还需要采取更加有效的措施。　　1.延长免费时间，减缓节假日压力　　高速免费的目的是为了减轻公众出行负担。该项政策的实施时间为国家几个重大节假日。调查中显示，为减缓节假日压力，多数人建议应适当延长免费时间，可以避免车流过于集中，使得该项政策执行过程中拥有适当弹性。类似的人性化免费，不仅降低了公众的

5、出行成本，而且降低了整个节假日期间的管理成本、社会成本。如果路桥公司因为高速免费时间延长而损失较大，有关方面不妨通过减税或补贴，减少路桥公司损失。　　2.节假日免费过路改为平日低价过路4　　平日的高速路段收费略微偏高，甚至有一些路段，收费标准已经突破了每公里一元。所以，在如此昂贵的公路上完成一次几天时间的自驾游，过路费很容易上千。该项政策出台后，节假日期间的自驾游费用能省下不少过路费，导致众多人争先恐后地拥上高速公路，造成高速拥堵。对此，我们建议将假日免费改为平日降价30%，利用价格杠杆来调节车流。平时下降30%，鼓励

6、小车走高速，增大车流量，而节假日时可选择低收费，用价格来调整高速的车流，鼓励错峰外出，就像电价错峰一样。　　3.扩大政策实施对象　　此次高速免费政策，只针对7座及以下客车，其他车辆都是正常缴费的。对此，我们认为免费可以让利扩大至大巴车，降低其成本，惠及更多没有私家车的人。高速路免费只针对私家车，受惠的人群太小。小车免费政策固然好，但严格讲，确实是与鼓励绿色低碳公共交通发展的大方向相悖的。客运大巴等人均占道面积小、耗能低，应将其也纳入免费范围。与其这样，不如考虑让利给大客车，降低其通行费用，最终通过降低票价，让没有私家车

7、的阶层也受惠。据了解，如果不收大客车通行费，长途大巴的平均票价可降低15元左右，通行路线越长，享受的实惠越多。这样一来，既符合国家可持续发展战略，又实现了大面积的惠民利民。　　4.收费车型与免费车型分流通行4　　自该项政策出台以来，高速上最为拥堵的地方为收费站：一些车要收费，而另一些车免费，这两种不同的车型却都堵在相同的收费通道，自然就减慢了车辆过收费站的速度。在高速上相关部门可以妥善做好收费车型与免费车型的分流通行，合理规划和利用现有收费车道和免费专用通道，确保过往车辆分类、分车道有序通行，这样可以节省时间。同时，开

8、足收费通道，完善复式收费设施、增加便携式收费设备等。此外，还要注重宣传错峰出行的理念，做好各方面的服务，不能因为免费，就免掉了应有的公路救援等服务。　　四、结束语　　高速公路收费“并非一日之寒”，中央政府实施重大节假日高速公路收费改革，既是一种改革的姿态，同时也是一个明确的信号，今后全国各地在高速公路建设和经营的过程中，必须充分考