试论民办教育财务存在问题及对策

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1、试论民办教育财务存在问题及对策国家教育体制的改革与发展使民办学校的办学机制日趋灵活，对学校财务管理工作的目标和任务也提出了新的要求，近年来因为学校财务管理工作失误或腐败而出现的一些问题，严重影响了学校的健康发展。因此适应教育体制改革,改进民办学校财务管理，使之为快速发展的民办教育保驾护航已成为民办学校管理工作的重中之重。一、民办学校财务管理工作中存在的问题1、单位领导法制观念不强，财务管理理念落后长期以来，很多民办学校的单位负责人认为财务管理与教学管理无关，所以学校重视教育科研管理，却忽视了财务管理，对单位资金的正确

2、使用缺乏必要的监督和制约，学校财务收支混乱，资产管理不严，致使挪用公款、帐外设账现象时有发生。随着国家财政管理体制和教育投资体制的改革，民办学校教育经费的筹集开始多元化、多渠道，这给民办学校的财务管理工作带来了新课题，也使得民办学校原有的各项财务管理理念、方法等明显滞后。2、预算管理不科学，经费的使用缺乏统筹预算管理是学校财务管理的重要组成部分，但很多学校领导预算管理意识没有真正到位，预算的编制往往是会计人员按照上年指标略加改动，整个预算只是会计一人应付了事，流于形式。在预算实际执行中，学校对于各项事业经费的使用缺乏

3、统筹安排，经费使用没有系统、科学的评估分析指标，有些预算项目在资金使用过程中没有合理的控制，致使资金使用超支。3、忽视会计人员的管理，会计信息化滞后民办学校会计人员素质参差不齐，有些会计人员业务素质和职业水平偏低，为学校“当家理财”的主动意识不强，部分会计人员计算机知识掌握得不够，会计电算化能力较低，对财务软件只会使用不会维护，影响了学校会计信息化的建设进程。如今，民办学校需要通过与企业联合办学等方式多方筹集资金，这就加大了财务管理的工作难度，也使得学校会计人员自身素质与完成学校财务工作所需要的业务技能相差较大。4、

4、财产物资管理混乱，致使会计信息失真由于学校不进行成本考核，相应的财产物资管理制度不健全，普遍存在重钱轻物、重买轻管的现象，对购置的教学设备、图书等管理不严，往往存在不能及时建立固定资产卡片或账存实亡现象，很多学校的馆藏图书借、用、还等手续不完备，再加上财产物资管理人员主人翁意识不强，管理上存在登记不全、保管不善和学校财产个人长期借用不还等现象，导致学校的教学设备、办公用具等存在严重的损坏和流失现象，造成账实不符而使会计信息失真。5、学校常规管理不严，学生欠费时有发生民办学校的教育体制在不断的改革完善，但学校的很多规章

5、制度却没有及时改进，财务管理体制不明确，会计人员的职责权限没有真正分离，少数学校还存在或变相存在"小金库“现象，公款私存现象时有发生，会计监督难以体现，财务部门对各种往来款项以及收入、支出的款项不能及时清理，各科室之间缺乏必要的沟通和协调，致使很多管理信息不能完全共享，学生学费不能及时收缴，欠费问题依然存在。二、强化民办学校财务管理的措施1、领导重视，转变财务管理观念《中华人民共和国会计法》明确规定：“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”校长虽然具有一定的权利，但也承担一定的法律责任。所以学校

6、领导要加强财务管理知识的学习，主动转变财务管理观念，增强对本单位的节约办学、成本计算等财务管理意识，并及时组织相关人员学习财务管理知识，积极领导、支持本单位的财务管理工作，使全校职工都关心、参与到学校的财务管理工作中，树立以校为家的良好财务管理观念。2、合理预算，严格执行预算内容制定合理的财务预算是学校开展各项财务管理工作的前提和依据，预算的实施则是实现学校工作计划的财力保证，所以学校应根据《中国人名共和国预算法》的规定，以“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”的原则认真编制本单位的预算方案，在预算实际执行时，应

7、当严格控制各项支出，实行责任制，防止各项支出的损失浪费和超预算用款。同时学校要加强预算执行分析工作，用客观详实的财务数据为领导决策提供依据。3、提高素质，加快会计信息化进程面对新形势、新要求，学校要加强对会计人员的继续教育，会计人员更要树立会计信息化观念，积极主动的去学习，不断更新自己的知识结构，不仅要掌握会计专业的常规知识、专业知识、相关的财政、经济知识，还必须具备熟练的计算机操作技能，掌握计算机网络等新知识、新技术，进而提高自己的财务管理水平和业务技能。同时要加强会计人员职业道德建设，谨记国务院前总理朱曙基对会计

8、人员提出的要求"诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。4、强化管理，健全财产物资管理制度健全完善的财务管理制度是维护学校财务管理工作、保护学校财产安全的保证。学校要建立财产物资采购、验收、保管、领用、报废等相关的规章制度，实行岗位责任制，配备专职的保管人员，对学校图书、办公用品、教学设备、实验器具等登记造册，进行科学管理。学校要统筹安排资产