仪征市委农村工作办公室

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1、中共仪征市委农村工作办公室2015年度部门决算第一部分部门概况—、主要职责1、宣传、贯彻、落实党的农村工作方针政策和省市党委政府对农村工作的要求。对全市新农村建设中的重大问题进行调查研究，拟定政策性意见，当好市委、市政府领导农村工作的参谋。2、负责指导农村经济体制改革。3、加强农村产业政策研究和市场信息调研，引导农业结构调整，合理配置农业资源；参与制定农业产业化经营发展规划、扶持政策，并参与组织实施。4、负责农业和农村经济社会发展年度目标考核工作。5、负责农民专业合作经济组织的组建与指导。6、负责农民负

2、担的监督管理、农村公益事业一事一议筹资筹劳及财政奖补工作。7、负责农村土地承包经营管理，指导农村土地承包经营权的规范有序流转，发展农业适度规模经营。8、负责农村扶贫开发工作的指导和协调。9、负责农村集体资金资源资产管理的指导、监督和服务工作；指导村级集体经济组织的村务公开、财务管理、合同管理和会计、审计工作。10、负责研究制定和组织实施农业和农村现代化规划，抓好农业和农村现代化试点示范工作。11、牵头负责政策性农业保险工作。12、负责村庄环境整治及农村环境长效管护工作。13、指导协调农民集中居住区建设。

3、14、负责全市农经干部的业务培训，参与组织实施科教兴农战略。15、完成市委、市政府交办的其他事项。二、部门构成情况内设机构5个，分别是：综合科、农村经营管理科、、农民负担监督管理科、农村发展研究科、农村财务审计科。下属单位3个,分别是仪征市农村合作经济经营管理站、仪征市农村土地承包经营权流转交易服务中心、仪征市农村环境监督管理站。三、2015年度主要工作完成任务2015年，我办系统围绕年度工作安排，突出重点、开拓创新、真抓实干，扎实推进新农村建设、深化农村改革和农村经营管理等各项工作，圆满完成了市委市政

4、府和扬州市委农工办下达的各项目标任务，为我市农业农村迈上新台阶作出了积极贡献。1、不断强化农村环境长效管护。进一步规范农村环境长效管护工作行为，开展农村水环境百日整治，印发《全市农村水环境百日整治行动实施方案》，加强农村绿化长效管护，规范使用微信督查平台，加大督查力度，做到每月督查三次，每次督查三分之一村，确保督查无盲区、无死角。由于资源整合、督查考核到位，我市农村环境长效管护工作逐步走上了规范化、常态化的轨道。在扬州市月度和年度考核检查中我市均名列第一。2、扎实开展承包地确权登记颁证。2015年我市有

5、76个村开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，累计达120个村。此项工作被列入全市农业农村考核内容，并在今年镇党政正职考核中，首次作为“三农”重点工作进行考核，权重占5%。截止12月底，全市入户调查、测量制图、数据录入、公示审核工作已经全部完成，75个村1541个组陆续完成签字、证书打印和发放工作，90%的村基本完成确权登记颁证工作。3、加快推进农村产权交易。从2014年开始，我市建立健全了市镇村三级农村产权交易市场体系，市成立农村产权交易中心，各镇、办事处挂牌成立产权交易服务站，村明确产权交易信息员

6、。2015年，我市先后下发了农村产权交易管理办法和指导意见，重点引导九类农村产权进场交易，做到“应进必进、能进则进”，进一步明确责任，对未进场交易或规避进场交易等违规行为，根据事实和情节进行责任追究。全市所有镇、办事处农村产权交易市场建设达到“五有”要求。截止去年底，全市农村产权交易市场，共完成各项交易193笔，成交总额1.32亿元，其中：土地流转77笔，交易额1.14亿元；资产出租113笔，交易额1675.68万元；涉农项目资金安排1笔，交易额85万元；水面发包1笔，交易额68.85万元；林权转让1笔

7、，交易额1.2万元。4、大力培育新型农业经营主体。近年来，我市在引导农地有序流转和规范服务的基础上，大力培育新型农业经营主体。通过学习考察，我市制定出台了《关于培育新型农业经营主体的意见》，明确“十三五”发展总体目标，并就壮大家庭农场、提升农民专业合作社、推进农业园区发展农业企业、构建农业经营性服务组织等方面提出具体措施。重点对财政税收、农业信贷、土地流转和粮食生产、技术培训和人才、产销对接与科技等五个方面给予扶持，市财政每年安排300万元专项资金，用于新型农业经营主体奖补，改善其生产经营条件，增强其示

8、范带动能力。全年共培育家庭家场92家，累计300家，其中省、扬州市级示范家庭农场分别为7个、3个；发展农民专业合作社45个，累计431个，入社农户占比达56%，培育15个示范合作社典型，2个运行规范的农民合作联社。5、着力提高村集体经营性收入。近年来，我市为增加村级集体经营性收入，先后出台了一系列扶持政策。通过扶持标房和三产用房建设、实施投资收益直补、提高村级转移支付、实行税收返还、强化资产资源管理等举措，发展壮大集体经济，提高集体经营性收