在全州环境监管执法工作推进会上的讲话

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1、州环通（2015）87号关于印发《余高品、陈先华同志在2015年全州环境监管执法工作推进会上的讲话》的通知各县（市）、试验区环保局，州局机关各科（室）、直属单位：现将《余高品、陈先华同志在2015年全州环境监管执法工作推进会上的讲话》印发你们，请认真学习，抓好贯彻落实。黔西南州环境保护局2015年6月26日余咼品同志的讲话（2015年6月18日根据录音整理）刚才达前同志、红奕同志分别讲了党风廉政建设、党建工作,先华同志作了上半年环保工作总结和下半年工作安排，特别在安排下半年工作中，讲了很多工作方法措施，都讲得比较全面，我都赞同，

2、请大家抓好贯彻落实。现在我讲四个方面的问题，与大家共同探讨。一、加强学习，清醒认识环保工作面临的形势和任务环保工作面临的形势和任务：一是贯彻落实十八届四中全会精神、依法行政；二是最严新《环保法》的实施；三是党风廉政建设工作的加强，对我们勤政廉政工作提出严要求；四是环保部西南督查中心稽查提出的问题和整改要求。我们面临这样严峻的形势和任务，对环保干部来说，工作要求更高、标准更严，也对我们如何做人做事提出了要求。从现在工作任务来讲，非常繁重，压力非常大，通过了解，现在环保干部感觉比较郁闷，工作压力重，还要面临若干矛盾，面临诸多不理解。

3、但是面对如此大的挑战，我们应该换个角度正确理解，挑战和机遇是并存的，有多大的挑战就有多大的机遇存在。二、把握机遇，深入贯彻新《环保法》和国办56号文件精神为什么说要把握机遇，前面说过挑战和机遇并存，挑战中蕴藏着机遇，现在就要谈谈我们如何把握机遇的问题：一是从环保部西南督查中心稽查来说，如果没有他们来稽查，我们在贯彻新《环保法》和国办56号文件中存在的问题，这些问题靠我们自身去找，且要找准，需要一个相当长的时间摸索才能发现。二是此次稽查指出许多的问题，这对我们环保部门来讲是个好事，别人帮我们找到问题了。如果这些问题我们自己找，问题

4、找出来了，我们还不好处理。三是新《环保法》的实施对环保干部提出了更严的要求，如果没有这次稽查，不及时规范我们的工作，我们环保干部还会在依法行政、监管执法中继续犯一些错误，我们不能及时得到纠正，我们环保干部有可能还要面临法律制裁。所以说环保部西南督查中的稽查，对我们贯彻新《环保法》和国办56号文件，提供了非常良好的机遇，如果我们在贯彻落实过程中，能够抓住这次机遇，我们工作应该会有一个跨越式的发展。6月18日向熊厅长汇报工作时了解到，单从我们州出台的贯彻落实新《环保法》和国办56号文件的两个政策文件来看，省里都还没出。如何抓住机遇，

5、一是结合“三严三实”专题教育,着力解决“不严不实”的问题；二是与贯彻落实新《环保法》和国办56号文件结合；三是与西南督查整改工作相结合。整改大家不要单纯的理解为仅只是整改，整改也是对工作的规范，所以我们的整改是举一反三的整改，整改不止要整改以前存在的问题，更重要的是要从现在加以规范。我们不能一边整改问题，一边又在犯新的错误，要把整改作为规范工作来做。三'狠抓落实，扎实推动各项工作的完成刚才，先华局长讲了很多，怎么抓他也说到了，我想说的是,一是我们要有工作思路和措施，我们忙是忙，但是不能乱，州里提出的“强能力、重监管、守底线、促发

6、展”，从上半年工作来讲，我们紧紧围绕这个思路来开展工作。为什么我要把“强能力”提在前面，我们下一步工作，不能老是说我们能力如何，而是我们到底围绕能力建设做了多少工作，不能只会喊我没人、没经费。先华局长说了很多，为了加强能力建设，我们是不是主动去协调去做了。还有我们"223”措施：两个强化，一是强化政府的主体责任，我们贯彻新《环保法》和州委州政府两个文件，我们就要通过各种方式，让县委县政府知道我们这个地域主体责任是县委县政府的责任；二是强化环保统一协调监管责任。这两个责任如果大家强化到位了，都监管协调到位，说明我们工作走上正轨To

7、先华局长说到，我们这里监测工作不能做，主体责任是县委县政府的责任，如果长期不解决，环保工作如何做。大家清楚，环保部不断的稽查，不断的约谈，我们环保部门统一协调监管责任必须尽到，各部门必须认真抓好贯彻落实。两个紧盯，紧盯重点污染源，紧盯人民群众关心的环境问题，我们盯住了没有，群众反映的重点问题都得到很好的解决没有。三个加强，加强宣传、加强督查和加强执法。宣传不能是一种形势，如果环保部门自身工作环境没有打造好，我们没有党委政府支持，没有人民群众的支持，我们的工作怎么去做？今年"六•五”宣传工作为什么作为重中之重来抓，就是这个原因，我

8、们面临若干矛盾，若干不理解，我们怎么办？就是要靠加强宣传来解决。面临这些问题，如果我们没有办法措施来解决，将永远面临这些问题。提出的环保工作“程序化、规范化、精细化”建设，就是抓工作如何规范的问题，现在已经启动，大家不要小看这个“三化”建设，要对照"三化”建设，