我国国有经济与现有经济制度的关系分析

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1、我国国有经济与现有经济制度的关系分析　　摘要：以公有制为主体多种所有制共存的现有经济制度，其制度绩效如何，很大一部分该考核如今的国有经济发展。改革开放前的计划经济制度下国有经济的发展与现在的差别是很大的，计划经济向市场经济转变过程中国有经济的所起的作用，差异的比较让我们看到在同一国度（控制变量）经济制度不同的情况下国有经济的发展，从而理清现有经济制度与国有经济的关系。　　关键词：制度绩效国有经济现有经济制度制度变迁制度实施与监管　　一、引言　　制度是人们所发明设计的对人们相互交往的约束，它们由正式的规则、非正式的约束

2、（行为规范、惯例和自我限定的行为准则）和它们的实施机制所构成。我国经济制度设计中，由计划到向市场经济的转轨，国有经济不断具有传统企业的特征。改革开放前，计划经济是我国的基本经济制度。　　二、计划经济时代国有经济的产生发展　　社会主义国家国有经济的产生可以说是先有国有经济的理论指导，后进行国有经济的实践。在无产阶级革命取得胜利之后，通过各种形式、甚至不惜一切代价的发展国有经济，追求“一大二公”4的所有制形式。在传统的计划经济中，政府扮演了一个全能的角色：它不仅制定经济计划和经济政策，而且通过直接经营工商企业参与生产、流

3、通和分配。国家在客观上起到了对企业家的替代作用，因为，构成企业的要素除了资本、技术和劳动外，还有一个更为重要的要素就是企业家，而企业家并不是天然存在的，它依存于一定的经济、文化、教育水平和市场经济的发展发育程度。国家变成企业家，替代了本来由企业家面对市场而做出的个人做出创新的可能，在逻辑上自然会出现日本东京大学的小宫隆教授提出“中国经济中不存在企业”的命题。　　制度在变迁，而相对价格的根本性变化乃是制度变迁的最重要来源。在全球经济的发展过程中，避免边缘化的制度决策尤为重要。国有经济的进一步发展渴求计划经济体制的变迁，

4、而国有经济以挣脱束缚的力量慢慢地为现有经济制度的形成施力。　　三、现有经济制度下国有经济的发展　　国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力就需要增强。相对于计划经济时代，国有经济的自主权得到加强。很多企业转向国有控股，即国家只是出于支配地位而不是全部占有。用聘请职业经理人代替了行政力量，大大削弱了经理等人对国有资产的滥用。他们负责管理而领取相应的报酬，当然职业经理人的产生也得益于经济文化以及教育的发展。同时现有的虽算暂不健全的市场经济制度下，国有经济面对市场的挑战的也在宏观上调整全局经济的发展。4　　如今的国有

5、经济发展的态势是向上的。虽然国有企业的数量有所下降，但是质量提高还是有目共睹的。国有企业户数逐步减少，布局和结构调整成效初显。近年来，由于国家采取了一系列改革措施，国有企业通过改革重组、关闭破产等多种形式致使总户数逐年减少。这些得益于现有的经济制度的完善以及市场经济体制的建立。在两者关系中可以看到是相互促进的。现有经济制度改变了原先国有经济的产权结构，由国有该为部分产权的让渡，国有经济不断增长，从而发挥其主导作用支撑社会主义经济的运行。　　四、国有经济与现有经济制度谁是得益方　　我国的经济改革是用一种更有效的制度代替

6、原有制度的制度变迁过程，如果有一个经济改革的方案在不明显损害任何一个社会集团的情况下改进整个社会的福利，经济学称为“帕累托改善”，帕累托改善是经济学的理想状态。从经济学的投入产出分析来讲，如果在改革过程中整个社会的福利得到改善，而收益总量大于某些集团的损失，并且，有可能设计出一种机制来补偿受到损害的集团，最终使得所有人都得到不同程度的改善，经济学称这种过程为“卡尔多改善”。因此，国有经济是现有制度形成过程中重大的功臣良将。　　但是，近年来很多国有企业一直处于亏损状态，与现有的经济制度还是有一定关联的。国有经济控制国民

7、经济命脉，从而保证社会主义国家的基本性质。所以国家控制着很多关键部门的权力。由于制度上监管不力，造成资源的浪费或者低效率，这是尚未完备的经济制度需要担起的责任。　　总的来说，国有经济为现有经济制度形成提供了制度变迁的成本、克服市场失灵等。同时现有的经济制度为国有经济提供新的平台，增强竞争力和整体实力，在经济制度尚未完善的时候使国有经济的发展有所瓶颈。这期待现有经济制度的进一步完善。　　参考文献：4　　[1]道格拉斯.C.诺斯著杭行译《制度、制度变迁与经济绩效》格致出版社上海三联书店上海人民出版社　　[2]马克思恩格斯

8、选集（第1卷）[M]，北京：人民出版社，1972.272.　　[3]马克思恩格斯选集（第3卷）[M]，北京：人民出版社，1972.　　[4]吴敬琏.改革：我们正在过大关（增订本）[M].北京：生活?读书?新知三联书店，2001.]　　[5]林毅夫.中国的奇迹：发展战略与经济改革[M].上海，上海三联书店，1999.45.　　[6]樊纲.论体制转