xx县创建省级食品安全县工作方案

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1、XX县创建省级食品安全县工作方案为扎实推进省级食品安全县创建工作，规范食品市场生产经营秩序，提升全县食品安全监管水平，根据《XX省食品安全市、县（市、区）创建工作方案》（X政办发（2018）25号）和XX省食品安全委员会《关于印发XX省食品安全市县标准（试行）的通知》（X食安委（2018）7号）要求，结合我县实际，特制定本工作方案。—、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，认真落实习近平总书记对食品安全工作重要指

2、示精神和食品安全"四个最严”、'‘党政同责”要求，以切实保障人民群众“舌尖上的安全”为出发点和落脚点，以打造XX食品安全“一城三地”（食品安全城市、绿色食品体验地、创新治理前沿地、强基惠民示范地）为目标，全面实施食品安全战略，引导社会各界积极参与，促进形成“上下统一、责任明晰，运行高效、保障有力，无缝衔接、全程监管，符合实情、科学合理”的食品安全治理体系，推动全县食品安全整体水平、食品安全治理能力、食品产业健康发展水平和群众满意度“四个明显提升”，为我县打造“食安XX”，实现绿色发展、科学跨越打下坚实的基础。二'基本原则（一）党政主导，三

3、级联创。县委县政府统一领导和部署创建工作。各乡镇（街道）和相关部门作为省级食品安全县的创建主体，要按照创建工作的有关要求认真组织，深入发动，实行县、乡、村三级联动共创。（二）建章立制，管扶并重。要不断完善政策措施，建立健全监管机制，坚持监管与扶持并重，推动食品产业升级、行业提升，全面提高食品安全工作水平。（三）严格标准，鼓励创新。既要严格标准，强化各项工作落实，又要因地制宜，积极创新工作方式、方法，形成具有地方特色的食品安全监管新模式、新机制，实现创建工作与食品安全监管精准对接，提升食品安全监管效能。（四）社会共治，全面推进。督促生产经营

4、者切实落实食品安全主体责任，充分调动人民团体、行业协会、群众组织、企事业单位等社会力量和资源，多措并举，社会共治，全方位、多层次推进食品安全县创建工作。（五）科学评价，群众满意。把“社会认可、群众满意"作为创建工作的重要衡量标尺，按照考核评价标准，引入第三方评价机制，确保评价结果客观真实、公开公平公正，让人民群众有更多获得感，让全社会共享创建工作成果。三、工作目标力争通过1-2年努力，食品安全工作落实到位，食品安全状况良好，食品安全公众满意度较高，形成一套机制完善、管理科学、实效显著的创建工作体系。（一）监管体系完善1.完善食品安全监管责

5、任体系，明晰相关部门监管事权划分；将食品安全纳入对乡镇（街道）绩效考核、地方党政领导干部综合考核评价（食品安全工作所占权重不低于3%）,并落实食品安全目标管理责任书的签订；健全基层市场监管所建设，加强监管人员力量配备。责任单位：县食安办、县市场监管局2•各乡镇（街道）将食品安全工作纳入辖区国民经济和社会发展规划，班子会议定期研究部署，并建立完善食品安全监管责任制和责任追究制。健全食品安全基层责任网建设，所有乡镇（街道）食安办达到规范化建设要求。责任单位：各乡镇（街道）3•建立健全食品安全财政投入保障机制，将食品安全监管经费纳入政府财政预算

6、，保障执法办案、风险监测和监督抽检等工作需要。责任单位：县财政局4•推进县食品药品检验检测中心建设，进一步整合全县食品安全检测资源；指导和支持农贸市场食品安全检测室建设；各乡镇（街道）农产品检测室仪器设施、人员配置到位。责任单位：县市场监管局、县农业局、县林业局，各乡镇（街道）5•食品安全风险监测技术机构仪器设备、人员配置到位，风险监测能力（设备配置）达到规定要求；按照上级要求组织实施食品安全风险监测和食源性疾病监测工作；健全完善部门间的风险监测结果会商和信息通报工作机制，监管部门及时开展风险隐患相关处置工作。责任单位：县卫计局、县食安办

7、、各相关部门6•落实国家食品产业发展政策，鼓励支持食品生产企业产品升级和技术改造；综合治理小作坊、小食品店、小餐饮、小摊贩，加强引导规划，因地制宜制定管理办法；大力培育食品品牌，发展食品及食用农产品加盟连锁、统一配送等现代经营模式。责任单位：县发改局、县市场监管局、县行政执法局，各乡镇（街道）（二）监督执法严格1.严格食品生产经营许可管理，摸清监管对象底数，加大检查、巡查和抽查力度，做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹；推广使用移动监管执法终端，监管人员使用移动监管执法终端覆盖面达60%以上。责任单位：县市场监管局2.建立健全食品及食品原料

8、产地准出和市场准入有效衔接机制，实施食用农产品市场准入制度；完善食品安全隐患排查机制，突出重点问题、重点区域、重点品种，坚持预警排查并重，深入持久开展食品安全治理整顿；扩大抽检监测范围，增加抽