国际经济惯例丛书：《包装国际惯例》

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1、前言在对外贸易中，包装是商品不可分割的组成部分。商品经过包装，才便于分类计数，并在运输和储存过程中得到保护，商品包装上的设计成分则向收发货人和消费者提供商品信息。包装是顺利完成商品流通的保证。随着经济的发展和科技的进步，人们对商品包装的认识逐步深化，发现传统的包装和新近改进的包装都存在一些问题。例如：在包装材料方面：传统的天然包装材料，如稻草、棉花、木材等可能将危害经济作物的蛀虫、红铃虫、线虫等带入进口国，危害当地的水稻、棉花等作物及森林；新开发的化学合成材料，如PVC型料、在被当作废弃物加以焚烧时会污染大气；在生产发泡性衬垫塑料的过程中，氟氯碳

2、化物（CFCs）发泡剂的使用会破坏臭氧保护层，危害人类安全；大量的包装废弃物，造成垃圾山积，成为社会一大公害。在包装容器结构方面：采取铅焊接罐包装食品，可能造成食品铅污染；新开发的喷雾容器，所使用的喷发推进剂会破坏大气臭氧保护层；柜台出售药（OTC）包装容器无防污染措施，可能被坏人掺毒；化学品（危险品、清洁剂、杀虫剂等）的包装容器的盖子无安全措施，容易造成儿童误饮；不必要的多层次的过度包装，造成产品成本提高，消耗资源，增加垃圾。在包装标示方面：包装图案设计中仿冒图案、仿冒商标、仿冒造型等侵犯知识产权的行为屡屡发生；以不实标示（包括产品名称、营养成

3、分、疗效、原产地、生产期和有效期等标示）进行欺骗性宣传的行为频频出现；包装图案设计冒犯进口国宗教、风俗、习惯和禁忌，或涉嫌种族歧视，常常引起纠纷。在包装容量不适方面：容量过重，不适应码头、仓库搬运工和商店营业员的体力；单件包装，不适合机械操作；受热膨胀商品没有预留容量，造成铁桶爆炸；包装容量不适应当地市场的习惯容量。针对这些陆续出现的问题，一些国家相继颁布了有关包装法令。如美国的公平包装标示法、防毒包装条例、零售药物包装防污染新规定，以及要求标示食品营养成分与美国食品及药物管理局推荐营养标准并列的新食品标示法；加拿大的玩具安全法令；日本的包装新指

4、引；欧洲共同体关于包装、包装废弃物的指令；德国关于包装废弃物回避法令，等等。发布这些包装法规的目的，不外乎：（1）保护本国农作物资源，防止外来病虫害的传播。（2）保证港口货运畅通，提高吞吐能力。（3）保护消费者、儿童的利益与安全。（4）保护知识产权。（5）保护环境，减少包装垃级。（6）尊重当地市场习俗和惯例。为了入境问俗，使我国出口货物能顺利通关进入国外市场，了解各国外包装法规和惯例确有必要。作者毕生服务于上海外贸企业，近十余年在中国出口商品包装研究所上海分所从事国外包装信息的翻译与编辑工作，特收集整理国际有关包装法规与惯例，付梓出版，可能对从事

5、出口包装管理工作和包装设计者有所裨益。各国包装法规是随着经济和贸易的发展而不断修订补充的，而世界各个民族与市场都可能有自己的商品包装惯例。世界之大，情况万千，本书所涉内容，恐遗漏之处，在所难免，还祈读者鉴谅。本出承宋峙同志多方联系，终于在贵州人民出版社大力支持下，列入《国际经济惯例丛书》，得以顺利出版，谨此志谢。作者1993年9月《国际经济惯例丛书》序言中国共产党第十四届中央委员会第三次全体会议1993年11月14日通过的“中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定”明确指出：“以邓小平同志1992年年初重要谈话和党的十四大为标志，我国改

6、革开放和现代化建设事业进入了一个新的发展阶段。十四大明确提出的建立社会主义市场经济体制，这是建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分，对于我国现代化建设事业具有重大而深远的意义。在本世纪末初步建立起新的经济体制，是全党和全国各族人民在新时期的伟大历史任务。”根据中共中央的这一决定，1993年、1994年我国经济改革的力度大大加强，一系列重大的经济改革措施陆续出台，而且这一系列改革均有一个共同的趋势：在保证我国国家主权和国家利益的基础上，正逐步向国际经济惯例靠近，逐步与世界经济接轨。比如，已经出台的，以核算损益为核心的全面会计制度改革；以逐步使人民

7、币成为可兑换货币为核心的外汇制度改革；以分税制为核心的全面税制改革；以建立公司制为核心的现代企业制度改革等等，及很快将出台的，以社会、企业、个人各负其责为核心的社会保障制度的改革；以公开、公平、公正为核心的证券法规，等等，无一不是如此。国际经济惯例对于中国人来说，已不是“远在天边”，而是“近在眼前”，仅就这一点讲，我们出版这套大型的《国际经济惯例丛书》就有着深远的意义。当今世界经济正日益国际化。1993年12月15日，经过7年零3个月的艰苦谈判，关贸总协定“乌拉圭回合”正式结束。一百多个缔约方一致同意，在近年内建立“世界贸易组织（wTo）”。中国

8、是一个大国，人口占世界人口的四分之一，如果到21世纪，中国与世界各国的经济贸易量达到世界平均水平，那么，这个量将占世界经贸总量的四分之一