梅园深处话发展

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1、梅园深处话发展　　雄踞“中国第一经济大省”的广东，近几年来持续发力，其休闲农业与乡村旅游业发展迅速，不少市县取得了令人瞩目的成绩。近日，记者深入广东省休闲农业与乡村旅游示范点汕尾市陆河县罗洞村，实地探访偏远落后市县发展壮大的路径。　　虽身处经济发达的沿海地区，却尴尬地被称为“最落后的沿海城市”的汕尾，如何走出一条发展的新路子？陆河县罗洞村如何依托休闲农业与乡村旅游发展的支点，撑起产业经济大发展的格局？自2014年广东省发展休闲农业与乡村旅游的号角吹响后，这一系列问号就不断被汕尾主政者推敲与研判。近年

2、来，汕尾市陆河县以建设美丽乡村为统揽，以“特色产业发展、生态环境提升、民生改善保障”为抓手，依托陆河农村的美丽山水、田园风光、客家文化，全力打造水唇镇罗洞村休闲农业与乡村旅游示范点，以此带动全县各镇、村发展休闲农业。被誉为“世外梅园”的罗洞村每年接待乡村旅游30多万人次，今年国庆黄金周更是迎来人流高峰，平均日流量2000多人次。今年，罗洞村先后获得“汕尾十大休闲基地”和“广东省休闲农业与乡村旅游示范镇和示范点”的荣誉称号。“世外梅园”不仅成为陆河的新名片，还成为了陆河农村深化改革的新版本，也为汕尾市

3、旅游产业拓展出一片广阔的新天地。　　因地制宜大展旅游宏图　　陆河是国家重点生态县，自然生态环境优美，农业资源丰富多样，“5到处皆诗境，随时有物华”，具有发展休闲农业与乡村旅游的潜力和前景。　　陆河县委、县政府立足自身农业生产特点、客家文化底蕴和自然环境等基础条件，把休闲农业和乡村旅游作为一项战略性新兴产业来抓，制定了《陆河县休闲农业和乡村旅游发展规划》，全县八个镇按照各自特色地利，规划建设美丽乡村，形成“村村是景点，路路是风景”；同时，以水唇镇罗洞村为先行点和示范村，带动全县各地大力发展乡村旅游经济

4、。为充分调动当地农民发展旅游的积极性，各级政府对开设农家乐、开发民宿的村民给予资金补贴；县农业部门加大政策引导和扶持力度，对积极发展休闲农业的农业企业和农民专业合作社，实施农业项目倾斜。　　罗洞村位于陆河县水唇镇东部，是粤东地区最大的连片梅园之一，以“世外梅园”著称。梅园内山、水、石、林等自然景观独有神奇，青山绿水，鸟语花香，是发展原生态旅游的“风水宝地”。世外梅园旅游发展方案聘请深圳北林苑景观规划设计院编制，以打造中国特色赏梅基地和乡村体验游胜地为定位，将罗洞梅园划分为雷石问梅、清溪探梅、青岗踏梅

5、等多个片区和楹联文化长廊、主题梅园、梅林花溪长廊等多个景点，将以往单点式的旅游模式，拓增为线、面的休闲乡村旅游。　　当地抓住机遇推动传统农业转型升级，陆河是“中国青梅之乡”，“陆河青梅”又是国家地标产品，全县种植面积11万亩，常年产量2.2万吨，但近年来青梅价格波动较大，种植户收入难以保障。陆河“才有梅花便不同”，随着近年来“观梅品梅”5的游客大量增加，带旺和激活了旅游消费市场。当地政府和农业部门紧抓城乡居民休闲消费的机遇，在积极引导当地农业企业、农民专业合作社、家庭农场和村民借助景区发展优势，转型

6、发展多形式休闲农业的同时，大力推进陆河农特产的标准化生产、产业化经营和品牌化发展，把陆河的土特产打造成为旅游精品和送礼佳品，进一步提高农产品的附加值和竞争力。　　因人成事创新发展模式　　走访期间记者获悉，近年来当地相关部门按照“政府主导、部门联动、社会投资、市场运作”的模式，抓住罗洞发展旅游事业的大好时机，引导和动员本地外出乡贤返乡投资创业，造福桑梓。　　成立村级股份公司创新产业模式。2015年11月，在当地政府的大力支持下，汕尾市第一家村级股份公司――广东罗洞投资发展股份有限公司（以下简称罗洞投资

7、公司）挂牌成立，该公司以村民“自愿互利”为基础，联结大多数村民的共同利益，成为旅游开发的实施主体。　　发挥“三股共享”优势推进扶贫脱贫。罗洞投资公司实行股份制模式，股权由“村民+镇村+外出乡贤”三方构成，利益共享、盈亏共担，公司允许村民以现金或土地的形式入股，让村民直接参与乡村旅游的开发建设，享受旅游发展的红利。今年底，持有现金股的村民将获得公司8%的保底分红。同时，罗洞投资公司积极引导村民自主创业，开发餐厅、民宿以及生产和销售特色农副产品。村民收入来源也从过去单一的务农收入拓宽为租金收入、劳务收入

8、、工资收入、分红收入等多种方式，收入比过去翻了好几番。其中一家农家乐梅花节期间营业收入接近10万元，一位销售农产品和小吃的农户在旅游高峰期日收入可达5000多元。　　建立“四民同建”机制激发村民参与热情。罗洞投资公司创新管理运作模式，实行“民议民决、民事民办”理事会制度。“四民同建”5，将景区桥梁扩宽、旅游道路建设等工程项目放权给村级理事会，由理事会自主决策、实施和监管，大大提高了村民参与景区建设的积极性，景区的征地租地拆迁补偿等难题迎刃而解。　　因势利导再造“世外梅