石城县森林经营工作探析

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1、石城县森林经营工作探析  摘要:森林是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分,森林的多少和质量的好坏,直接关系到人类生存环境质量。本文分析了石城县的森林资源现状、原因,提出了树立森林可持续经营理念、建立健全森林经营管理制度等发展对策。  关键词:石城县;森林经营;发展对策  森林是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分,森林的多少和质量的好坏,直接关系到人类生存环境质量。石城县地处赣江源头,是长江一级支流――赣江的发源地,具有独特的地理位置,其生态环境直接关系赣鄱流域的生态安全。切实提高森林经营水平是提高森林蓄积、提高林地生产力、增强森

2、林生态系统的稳定性重要措施,是新时期林业建设的一项重要任务。  1石城县基本情况  石城县位于江西东部、赣州市东北部,属武夷山脉西麓,地貌分中低山和丘陵2个类型,土壤以红壤、黄红壤为主。境内属中亚热带季风湿润区,光热资源丰富,日照充足,雨量充沛,气候温和,无霜期长。植被类型有阔叶林、针阔混交林、针叶林,少量毛竹林、油茶林及零星分布的果木林。全县辖10个乡镇,总人口31.3万人,2010年生产总值23亿元,财政总收入2.1亿元,农民人均纯收入2796元,是个典型的山区农业县。  2石城林业现状分析及成因4  根据“十一五”时期二类森林

3、资源调查数据[1],石城县土地总面积15.8万hm2,林业用地面积12.3万hm2,其中有林地面积11.4万hm2,疏林地面积880.1hm2,灌木林地面积3907.3hm2,未成林造林地749.1hm2,无立木林地2424.3hm2,宜林地914.4hm2。森林覆盖率为74.3%,林木绿化率75%。  乔木林中,幼龄林4.3万hm2,中龄林6.1万hm2,近成过熟林0.4万hm2;纯林8.5万hm2,混交林2.3万hm2;全县活立木总蓄积470万m3,其中乔木林蓄积458万m3,蓄积42m3/hm2,竹林株数1386万株,株数26

4、36株/hm2。  2.1林业现状分析  2.1.1纯林多,混交林少。全县针叶纯林面积为8.5万hm2,占78.7%,具有多功能效益的阔叶林和针阔混交林面积为2.3万hm2,占21.3%。大面积集中连片针叶纯林,致使地力衰退,生物多样性下降,人工林持续健康发展受到威胁,极易带来生态和市场双重风险。  2.1.2中幼林多,近成过熟林少。乔木林中,幼龄林4.3万hm2,中龄林6.1万hm2,近成过熟林仅0.4万hm2,不足3.7%。形成了以中幼林为主体的森林资源分布格局。  2.1.3森林单位面积蓄积低。全县活立木总蓄积470万m3,其

5、中乔木林蓄积458万m3,蓄积42m3/hm2,蓄积为全国平均水平85.88m3/hm2的48.9%,世界平均水平的38.1%。蓄积低的情况也反映出大部分的林分为低效低产林,甚至是残次林。  2.2原因分析4  形成森林资源质量不高,林地利用率低,长期忽视森林经营,其原因是多方面的、复杂的,主要有以下几点:  2.2.1历史遗留下来的原因。石城县在20世纪60~70年代受全国政治形势的影响,大量砍伐天然林,致使全县森林资源受到毁灭性破坏,在80年代“消灭荒山”中,大面积采用飞播造林和人工植苗培育了大量的马尾松和杉木。大面积的针叶纯林

6、和低效低产林,要对其进行改造,需要大量的投入,也是一个漫长的过程。  2.2.2经营主体原因。由于森林培育是一项周期长、见效慢、投入大的产业,经营主体要么受资金投入的限制,无力对中幼林以培育大径材为目的,进行真正意义上的森林抚育培育;要么受眼前经济利益的驱动,在中幼林经营管理中,对森林进行杀鸡取卵,砍大留小;特别近些年极端反常的气候条件造成的雨雪冰冻和森林火灾,对森林造成巨大的破坏,森林经营者害怕风险,不愿意对森林经营进行投入。  2.2.3林业行业管理的缺失。除近2年实施的森林抚育补贴试点工作外,历史以来,林业重点工程项目都以营造

7、林为主,造林后的成林地管理上,资金和项目还是仅限于封育,没有对提高林分蓄积和质量切实有效的经营措施,形成“人造天管”的现象,森林质量得不到提高,甚至在遇上自然灾害后,森林退化的现象。炼山、公益林不能流转等政策的限制,也是制约森林经营的瓶颈。  2.2.4地方党政领导对森林经营重视程度不高。多年来,造林面积、森林覆盖率纳入地方各级党政领导考核内容[1],而森林质量指标一直未能进入管理者的视角,森林经营一直提不到议事日程。4  3发展对策  进入21世纪以来,林业实施以生态建设为主的发展战略,林业建设正从传统林业向现代林业发展转型,森林

8、面积和森林蓄积“双增”的目标已经上升为国家高度,做好森林经营的提质增效,笔者提出以下几点建议。  3.1树立森林可持续经营理念  一是树立正确的政绩观,将森林质量指标纳入到干部任期内政绩考核指标中。把森林质量的提高与造林绿化放在同样重

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