稳中求进,开拓创新

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1、稳中求进，开拓创新推动卫生统计信息工作更好地服务于决策和公众--2012年北京市卫生统计信息工作会议报告北京市卫生局副局长雷海潮二〇一二年四月十六日同志们：2012年北京市卫生统计信息工作会议的任务是：深入贯彻2012年全国卫生工作会议和全国卫生统计信息工作会议精神，认真总结2011年卫生统计信息工作，分析统计信息工作的新形势和新要求，部署2012年全市卫生统计信息工作重点任务，推动我市卫生统计信息工作再上新水平。一、2011年卫生统计信息化工作取得了新的进步（一）卫生统计信息工作助力医改等重点任务。2011年市卫

2、生局统计部门充分发挥统计职能，承担了大量医改监测工作。以北京市卫生局综合统计信息平台为依托，开展了医改季度监测工作，为各级政府了解医改进展，寻找问题提供了重要参考和决策信息。卫生统计工作为我市制定健康北京“十二五”发展建设规划、北京市卫生事业改革发展规划、区域卫生规划和医疗机构设置规划、卫生工作绩效评价、首都卫生总费用核算16等重要工作提供了数据信息支持，发挥了辅助决策的重要作用。市卫生局制定并下发了以电子病历为核心的医院信息化试点工作实施方案和技术方案。北京地区有10家医院进入国家电子病历试点，一年来的工作取得了

3、积极进展。在基层医疗卫生机构的共同努力下，市级电子健康档案平台已经建立全市可共享的电子健康档案1101万份，建档率达到56%。电子健康档案工作排名前五名的区县，依次为东城区、房山区、门头沟区、通州区和密云县。新社区卫生服务综合管理信息系统已在14个区县、221个社区卫生服务中心、636个社区卫生服务站全面推广使用。各基层机构结合应用不断推进系统完善，如西城德胜社区卫生服务中心将家庭医生式服务及有关管理落实到信息系统，辅助提高服务水平和管理水平。2011年4月25日，李克强副总理到方庄社区卫生服务中心视察，对社区的转

4、诊平台给予了充分肯定和高度评价。（二）卫生统计调查工作扎实开展。1.高质量完成统计调查任务。2011年，市卫生局认真贯彻执行卫生部和市统计局的统计调查制度，与区县卫生局和各医疗卫生机构共同努力，完成了全市9699家卫生医疗机构资源配置、服务利用、效率和质量情况的调查任务，20余万卫生人力资源基本信息以及150余万份出院病人调查任务。为制定卫生政策，监测与评价医改工作16、加强卫生服务监管提供了参考。2.加强数据利用和发布工作。市卫生局主动发布各类卫生统计简报及资料共27册（期）。新增了利用手机报的形式发送卫生统计重

5、要信息，把关键的数据在第一时刻主动推送给有关方面，及时反映工作动态。市卫生局定期发布人均期望寿命、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率等重要健康指标。编撰北京市卫生统计资料简编和汇编，以月度、季度和年度等多种周期发布统计信息，提高工作效率，为决策服务。3.开展按病例诊断相关分组研究工作。市卫生局继续牵头做好我市疾病诊断相关分组研究工作，为开展医疗付费制度改革和评价医疗质量和服务能力提供了参考工具。在该项工作的支撑下，我市已经探索城镇医疗保险付费制度改革的有关举措。4.加强统计执法督导检查。为全面提高数据报告和采集质量，201

6、1年，市卫生局和统计局以随机抽查的方式选出房山区卫生局、世纪坛医院以及北京大学第一医院等七家单位作为现场检查单位。通过联合检查，进一步提高了医疗卫生机构对统计工作重要性和严肃性的认识，数据采集质量有了新的提高。5.加强慢性病监测数据分析与利用。继续推动心、脑血管病、肿瘤数据库建设。以安贞医院的心防办、天坛医院的脑防办和市肿瘤医院的肿瘤防办为中心，搭建起一支慢性16病基础数据库维护和分析的工作队伍。在北京市出院病人病历首页信息的基础上，对慢性病进行分析监测，为卫生管理部门加强重点慢性病防治工作提供信息支持。（三）卫生

7、信息化建设工作取得新的进展。1.北京市纳入国家卫生信息化试点。2011年下半年，北京市被列为卫生部基于电子健康档案、电子病历、门诊统筹管理的基层医疗卫生信息系统建设试点，并获得财政部补助资金。试点的任务是建立以电子病历为核心的市级卫生信息平台以及在部分试点区县开展以信息互联互通和业务协同为标志的信息化建设探索。围绕试点任务主要开展了以下工作：一是进行试点项目内容设计。会同有关区县，在充分听取各方面意见的基础上，研究编制了试点任务的目标、内容和技术要求。二是起草电子病历工作的推进文件。市政府第119次常务会议已于近日

8、研究了《关于推进首都地区电子病历工作的意见》，不久将以市政府办公厅文件发布。三是相关支持项目陆续启动。基本药物集中采购和基层医疗卫生服务管理信息系统也已获国家和市发改委支持，已着手设计和招投标工作。四是起草编制了卫生信息化“十二五”建设发展规划。组织专家学者和有关医疗卫生机构集中力量编制了“十二五”期间的卫生信息化建设目标和方案、任务，为今后卫生信息化工作打