关于加强对“三重一大”事项监督管理的

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1、WORD格式整理全纪发〔2011〕3号中共全南县纪委全南县监察局关于加强对“三重一大”事项监督管理的实施意见为加强对各乡（镇）、单位（部门）（含其下属单位）重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用事项（以下简称“三重一大”事项）的监督，增强监督的针对性和有效性，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例（试行）》等有关规定，结合我县实际，提出如下实施意见。一、“三重一大”事项决策的原则和要求1.坚持民主集中制。各乡（镇）、单位（部门）对凡属职责范围内“三重一大”事项，应坚持民主集中制，按照集体领

2、导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策。学习参考资料分享WORD格式整理2.完善议事决策规则。各乡（镇）、单位（部门）要严格按照制定的工作流程和决策程序组织实施，做到规范化、制度化、程序化，保证决策过程的科学民主，决策结果的公正合理。3.各乡（镇）、单位（部门）凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，必须以会议形式集体讨论决定，不得以文件传阅、口头通知或个别征求意见等方式代替集体决策。二、“三重一大”事项监督的内容和范围（一）重大事项决策的内容和范围1.党和国家的路线、方针、政策和县委、县政府重

3、要会议、文件精神以及重大部署的贯彻落实；2.单位年度工作目标、考核、奖惩方案的研究；3.单位重要工作制度、管理办法等规章制度的制定、修改、变更及废止；4.单位领导班子成员分工、内设机构调整的研究决定；5.单位党风廉政建设责任制落实情况；6.责任事故、突发事件等事关社会安全稳定和谐重大问题的处置原则及应对方案；7.研究决定涉及群众、单位干部职工切身利益的重大问题；8.其它需要领导班子集体研究决定的重大事项。（二）重要干部任免的内容和范围1.机关中层干部、下属单位领导班子（股级干部）的考核、选拔、任免、推荐、调动和奖惩

4、；学习参考资料分享WORD格式整理2.推荐申报县级以上综合类先进个人或先进集体；3.公开招考(聘)工作人员、自聘人员；4.科级后备干部的推荐；5.其他重要干部任免事项。（三）重要项目安排的内容和范围1.不动产购置，大宗房屋修缮项目安排；2.大宗物资、设备采购，工程项目招投标等；3.各类国有集体资产处置；4.对内对外合资、合作、担保等项目；5.涉及经济发展的重要项目、民生社会事业项目安排及其它重要项目安排。（四）大额资金使用的内容和范围1.财政（财务）预算决算的编制原则、制订调整和大额资金使用原则；2.年度资金预算安

5、排；3.各类专项资金的安排、使用与管理；4.大额资金的支出。三、“三重一大”事项监督的方式和程序各纪工委、监察分局每月至少应对一个所监督联系的乡（镇）、单位（部门）的“三重一大”事项进行重点监督。各纪工委、监察分局应建立监督档案，对“三重一大”事项监督实行“一事一记”，全过程记录时间、地点、责任人、参与监督的过程或环节、处理结果以及该乡（镇）学习参考资料分享WORD格式整理、单位（部门）在执行“三重一大”事项中存在的问题，形成专门的监督纪实档案。“三重一大”事项监督采用事前报备、事中巡查和事后督查的方式进行全程监督

6、，强化对各乡（镇）、单位（部门）“三重一大”事项实施过程的有效监督。（一）对“三重一大”事项实施前的监督实行“三重一大”事项事前报告制度，各乡（镇）、单位（部门）研究“三重一大”事项，须于2天前填写《全南县乡（镇）、单位（部门）“三重一大”事项会议报告单》，向相应的纪工委、监察分局报告。各纪工委、监察分局根据“三重一大”事项内容和工作要求，决定是否安排人员列席会议。各纪工委、监察分局在列席会议时，重点针对重大决策是否坚持民主集中制原则、重要干部任免是否与有关职能部门通气、重大项目安排是否按主管部门审查要求依法进行、

7、大额资金使用是否符合政策规定等内容进行监督，发现问题及时纠正。（二）对“三重一大”事项实施中的监督各纪工委、监察分局实行“三重一大”事项事中巡查制度，组织专门力量，开展定期不定期的巡回检查，对各乡（镇）、单位（部门）“三重一大”事项的执行情况加强监督。（三）对“三重一大”事项实施后的监督建立“三重一大”事项实施后的督查制度。主要通过信访举报、明察暗访、核查相关资料和专项督查等方式进行监督。各纪工委、监察分局和各乡（镇）、单位（部门）应健全信访初核制度，向社会公布信访举报电话，及时受理涉及各学习参考资料分享WORD格

8、式整理乡（镇）、单位（部门）“三重一大”事项的来信、来电、来访，认真调查核实。各纪工委、监察分局应认真开展日常监督检查，积极参加党风廉政专项督查、纠风专项治理、执法监察等工作，适时对各乡（镇）、单位（部门）的“三重一大”事项进行专项督查。对群众反映属实、执法检查和专项督查中发现的问题，及时予以纠正和处理，并督促其完善相关的制度措施。四、“三重一大”事项相关责