山东食品生产企业首席食品安全管理人

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1、山东省食品生产企业首席食品安全管理人管理暂行办法（征求意见稿）第一章总则第一条【目的】为强化食品生产企业食品安全第一责任人的意识，进一步推动企业食品安全主体责任落实，根据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，制定本办法。第二条【适用范围】山东省食品（含保健食品、食品添加剂）生产企业（以下简称为“企业”）首席食品安全管理人的选用、考核、培训、奖惩等管理，适用本办法。第三条【定义】本办法所称首席食品安全管理人（以下简称“首席管理人”），是指具有相应专业技术能力和食品安全管理经验，由企业主要负责人授权，经食品药品监督管理部门考核，全面负责企业食品安全的高级食品安全管理人员

2、。企业未设置首席管理人的，其主要负责人视同首席管理人，并应当遵守本办法。第四条【职责范围】省级食品药品监督管理部门负责指导全省企业首席管理人管理工作。市级食品药品监督管理部门负责监督指导本行政区域内企业首席管理人管理工作。—9—县级食品药品监督管理部门具体负责本行政区域内企业首席管理人监督管理工作。第五条【总纲】企业承担食品安全主体责任，企业主要负责人对本企业的食品安全工作全面负责，应当依法配备食品安全管理人员，选配符合条件的食品安全管理人员担任首席管理人，统筹负责本企业的食品安全管理工作。企业及主要负责人依法承担的食品安全法律责任，不因食品安全授权行为而减轻或者免除

3、。第二章选用第六条【任职条件】首席管理人是直接负责企业食品安全的主管人员，应当遵纪守法、坚持原则、具有较强食品安全管理能力，并具备以下任职条件：（一）熟悉国家食品安全法律法规、规章、食品安全标准、食品安全管理和生产工艺等相关知识；（二）具有食品及相关专业大学专科及以上学历或相当于中级及以上专业技术职称，并具有3年以上食品安全管理经验；规模以下企业可适当放宽条件；（三）通过食品药品监督管理部门的监督抽查考核；（四）近3年无违反食品安全法律法规及规章的记录；（五）企业食品安全管理人员，且未在其他企业兼职。法律法规等对食品安全管理人员任职条件有特殊规定的，从其规定。—9—第

4、七条【初任流程】企业初次确定首席管理人的，主要负责人应当与拟任首席管理人签订食品安全管理授权书，并在授权后5个工作日内将拟任首席管理人信息、授权书复印件报送所在地县级食品药品监督管理部门。经县级食品药品监督管理部门监督抽检考核合格后，授权正式生效。第八条【监督抽查考核】县级食品药品监督管理部门负责对企业初次任用首席管理人进行监督抽查考核，每季度组织一次集中考核，并向市级食品药品监督管理部门报送合格人员信息。市级食品药品监督管理部门负责对企业变更首席管理人进行监督抽查考核。根据工作需要，省级、市级食品药品监督管理部门可以直接对本行政区域内企业首席管理人进行监督抽查考核。

5、第九条【补考情形】企业不得任用监督抽查考核不合格的首席管理人从事食品安全管理工作。考核不合格的首席管理人可以申请补考，补考仍不合格的，一年内不再受理其补考申请，县级食品药品监督管理部门应当责令企业重新选定首席管理人。第十条【名单公示】市级食品药品监督管理部门定期汇总本行政区域内新增首席管理人信息，并通过政务网站统一公示。第十一条【变更流程】企业应当保证首席管理人相对稳定，无特殊情形不得解除首席管理人资格。企业变更首席管理人的，应当首先向所在地市级食品药品监督管理部门报告拟任首席管理人信息，同时抄送—9—县级食品药品监督管理部门。经市级食品药品监督管理部门监督抽查考核合

6、格后，企业方可办理原首席管理人免职和拟任首席管理员任用手续。第三章职责和权利第十二条【总体职责】首席管理人应当树立食品安全责任意识，把公众利益放在首位，以保证本企业食品安全为最高准则。组织做好各项食品安全管理工作，对企业主要负责人和出厂产品安全负责，加强与食品药品监督管理部门的配合。（一）落实食品安全管理制度和岗位责任制；（二）加强成品出厂放行管理；（三）组织开展企业食品安全自查；（四）积极配合食品药品监督管理部门监管工作；（五）其他与食品安全管理相关的职责。第十三条【成品放行职责】首席管理人直接负责本企业成品出厂放行的批准，确保符合以下要求：（一）原料采购、原料验收

7、、投料等原料控制符合要求；（二）生产工序、设备、贮存、包装等生产关键环节控制符合要求；（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制符合要求；（四）运输和交付控制符合要求；（五）其他可能影响食品安全的情形均在受控范围内。—9—首席管理人因故不在岗，可将成品放行职责临时转授相关专业人员，转授权应以书面形式规定授权范围及授权时限，但首席管理人授权不转责，仍须承担相应责任。第十四条【自查职责】首席管理人应当定期组织本企业开展食品安全自查，有效排查食品安全风险隐患，建立风险问题及整改措施清单，及时向企业主要负责人报告，同时依法向所在地县级食品药品监督管理