亭湖区畜禽养殖污染防治与废弃物

亭湖区畜禽养殖污染防治与废弃物

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1、亭湖区畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用工作考核办法(试行) 第一条为贯彻落实中央和省、市、区关于加强畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用工作的决策部署,强化各级地方政府组织领导和监督管理责任,根据《省政府办公厅关于印发江苏省畜禽养殖废弃物资源化利用工作考核办法(试行)的通知》(苏政办发〔2018〕49号)、《盐城市畜禽养殖污染防治条例》、《盐城市人民政府办公室关于印发大力推进畜禽养殖污染防治工作意见的通知》(盐政办发〔2018〕50号)、《盐城市人民政府办公室关于印发全市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》(盐政办

2、发〔2018〕38号)、《盐城市人民政府办公室关于印发全市畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用工作考核办法的通知》(盐政办发〔2018〕53号)精神,以及农业农村部和财政部关于江苏整省推进畜禽粪污资源化利用工作要求,制定本办法。第二条本办法考核对象为各镇人民政府,各街道办事处,盐城环保科技城、亭湖经济开发区、新洋经济区管委会,大洋湾景管办。区农委会同区环保局组织实施考核工作。第三条考核工作坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循客观公正、突出重点、奖惩分明、注重实效的原则,对畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用工作进行综合评

3、价。第四条根据省、市、区政府确定的工作目标和重点任务,考核内容主要是畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用重点工作开展情况与工作目标完成情况。-8-第五条各镇人民政府(街道办、管委会)对本行政区域内的畜禽养殖废弃物资源化利用工作负总责。各镇人民政府(街道办、管委会)要依据省、市、区政府确定的总体目标,制定本地区工作方案,将目标、任务分解,把重点任务落实到相关部门,确定年度目标,合理安排重点任务和实施进度,明确配套政策、资金来源、责任部门和保障措施等。第六条各镇人民政府(街道办、管委会)2018年至2020年畜禽养殖污染防治

4、与废弃物资源化利用工作情况进行年度考核,结合2020年年度考核对“十三五”期间工作目标和重点工作完成情况进行终期考核。考核采用评分法。第七条考核依照以下程序开展:(一)自查评分。各镇人民政府(街道办、管委会)按照考核要求,对畜禽养殖污染防治与废弃物资源化利用工作情况进行全面自查和自评打分,于第二年1月中旬将年度自查报告报送区农委和区环保局。(二)实地检查。第二年3月上旬,区政府组成考核工作组,对各镇人民政府(街道办、管委会)进行检查,通过听取汇报、核查资料、现场抽查、明察暗访等方式,全面核实了解有关情况,形成书面报告。

5、(三)第三方评估。区农委会同区环保局委托有关单位和社会组织,采取抽样调查等方式,对相关考核指标进行评估。(四)综合评价。根据日常工作调度、监督检查、畜禽规模养殖场直联直报信息系统数据、实地检查、第三方评估和各镇人民政府(街道办、管委会)自查评分情况,区-8-农委和区环保局按照考核指标及评分细则,负责对各镇人民政府(街道办、管委会)作出综合评价,及时形成考核结果并报告区人民政府。第八条评分按《考核指标及评分细则》进行。考核满分100分,结果分为优秀、合格、不合格三个等级。考核期内发生特别重大、重大畜禽养殖污染突发事件的,

6、当年考核结果为不合格。第九条考核结果经区人民政府审定后,区农委会同区环保局向各镇人民政府(街道办、管委会)通报,向社会公开。第十条对未通过年度考核的乡镇(街道、经济区),区农委会同区环保局约谈该地政府及相关部门有关负责人,提出整改意见。第十一条各镇人民政府(街道办、管委会)对所提供材料和数据的真实性、准确性负责。对在考核中弄虚作假的,依法依纪追究有关单位和人员责任。在考核过程中发现违纪问题需要追究问责的,按相关程序移送纪检监察机关办理。第十二条本办法由区农委、区环保局负责解释。第十三条本办法自印发之日起施行。附件:1.

7、考核指标及评分细则2.考核指标及评分表3.概念解释-8-附件1考核指标及评分细则一、重点工作开展情况(50分)1.组织领导(5分)成立镇(经济区)人民政府(管委会)负责同志牵头的畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导机构,协调农业、环保、发展改革、科技、财政、国土、水利、村建、国税、质监、金融、电力等部门和单位依法履行职责。各地主要负责同志每年至少主持召开一次会议,专题研究有关工作。镇(经济区)政府(管委会)与各村(居)签订畜禽养殖污染防治与粪污资源化利用目标责任书。计分方法:区农委、区环保局根据综合评价结果赋分。2.扶持政

8、策(20分)出台推进畜禽粪污资源化利用的扶持政策,统筹整合中央、省、市、区相关财政专项资金,建立与年度工作目标、重点任务相适应的政策保障机制,支持关闭搬迁,规模养殖场、第三方机构粪污处理设施建设,对畜禽粪污收贮运、畜禽粪肥施用和沼气生产等进行补贴。计分方法:区农委、区环保局根据综合评价结果赋分。3.政策落实(10分)落实沼气发电上

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