完善干部“德”的考评机制与方法的思考

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1、完善干部“德”的考评机制与方法的思考　　摘要：德才兼备是党的选人用人标准，选拔和考核干部中必须坚持以德为先的原则，而要考察干部的德，首先是要明确“德”所包含的具体内容，其次是要结合实际，大胆创新考评机制和考评方法。　　关键词：德才兼备；考核标准；考评机制；考评方法　　中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）46-0056-03　　坚持德才兼备的选人用人标准，应该说不仅是我们党的一贯的选人用人原则，而且也是我们党对中华民族优秀的人才思想的传承和发扬。习近平总书记自十八大以来，多次阐述社会主义核心价值观，明确提出“核心价值观，其实就是一种德，既是个人

2、的德，也是一种大德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立”[1]。北宋著名政治家司马光的“德才之辩”，影响深远。但是在具体实践中，各级领导对干部的考察任用往往只是注重了“才”，而忽视了“德”，这是因为对“德”不好进行量化考核，而“才”则是可以用许多指标进行量化考核的，于是“德”就处于一个十分尴尬的地位，说起来重要，做起来不要。本文拟从“德”的考评机制和考评方法入手，旨在破解这一难题，以就教于大方之家。　　一、正确把握评价干部之“德”的基本内容　　要把“德”纳入干部考核评价指标体系，首先就必须明确“德”所包含的基本内容。中国自古以来就特别重视干部的“德”9完善干部“德”的

3、考评机制与方法的思考　　摘要：德才兼备是党的选人用人标准，选拔和考核干部中必须坚持以德为先的原则，而要考察干部的德，首先是要明确“德”所包含的具体内容，其次是要结合实际，大胆创新考评机制和考评方法。　　关键词：德才兼备；考核标准；考评机制；考评方法　　中图分类号：G647文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）46-0056-03　　坚持德才兼备的选人用人标准，应该说不仅是我们党的一贯的选人用人原则，而且也是我们党对中华民族优秀的人才思想的传承和发扬。习近平总书记自十八大以来，多次阐述社会主义核心价值观，明确提出“核心价值观，其实就是一种德，既是个人的德，也是一种大

4、德，就是国家的德、社会的德。国无德不兴，人无德不立”[1]。北宋著名政治家司马光的“德才之辩”，影响深远。但是在具体实践中，各级领导对干部的考察任用往往只是注重了“才”，而忽视了“德”，这是因为对“德”不好进行量化考核，而“才”则是可以用许多指标进行量化考核的，于是“德”就处于一个十分尴尬的地位，说起来重要，做起来不要。本文拟从“德”的考评机制和考评方法入手，旨在破解这一难题，以就教于大方之家。　　一、正确把握评价干部之“德”的基本内容　　要把“德”纳入干部考核评价指标体系，首先就必须明确“德”所包含的基本内容。中国自古以来就特别重视干部的“德”9，比如西周著名政治家周公的施政原

5、则就是“明德慎罚”，要求领导者彰显自己光明德品德，谨慎地使用刑罚。《大学》开篇就讲，“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”[2]；《论语》既讲“为政以德，居其所而众星拱之”[3]，又说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”[4]；凡此等等，不一而足。那么，到底“德”是指什么呢？在不同的时代，“德”的内容有所不同，因为“德”不仅具有阶级性，而且具有时代性。具体落实到今天，党的十七届四中全会提出“是否忠于党、忠于国家、忠于人民；是否确立正确的世界观、权力观、事业观；是否真抓实干、敢于负责、锐意进取；是否作风正派、清正廉洁、情趣健康”四条考察干部“德”的

6、标准，具有十分重要的指导意义。　　“是否忠于党、忠于国家、忠于人民”是考察干部是否有“德”的政治标准，也是衡量干部是否有“德”的首要标准。这一标准关系到领导干部是否能够自觉地高举有中国特色社会主义理论体系的伟大旗帜，是否能够自觉地保持与党中央的高度一致，是否能够贯彻落实党的各项方针和政策，是否能够捍卫祖国和人民的利益。如果一个领导干部不忠于党，那就可能对党阳奉阴违，实行上有政策、下有对策，既损害党的威信，又损害群众利益，最终损害党同群众的血肉联系，；如果一个领导干部不忠于国家，那就可能为了一己私利而出卖国家机密、损害国家利益；一个领导干部不忠于人民，那就可能骑在人民头上作威作福，

7、根本谈不上为人民谋福祉。这样的人如果走上领导岗位，非但不能推进现代化建设事业，相反会给党和人民的事业带来损害。　　“是否确立正确的世界观、权力观、事业观”9，考察的是领导干部是否具有远大的理想和抱负，也是领导干部修“德”的重要内容。所谓世界观，就是一个人对世界的根本看法和观点，它不仅具有阶级性，而且具有时代性，不同的人有不同的世界观。世界观是一个人在长期的生活实践中逐步形成的，正确的世界观可以为人们认识世界改造世界提供科学的方法，世界观的正确与否直接决定一个人的价值观和人生观是否