宁波区文化馆发展调研报告

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1、宁波市县（市）区文化馆发展调研报告2006年8月国家文化部下发《关于开展第二次全国文化馆评估定级工作的通知》，并于2007年在全国开展第二次县级以上文化馆的评估工作，评选工作历时一年，文化部于2008年11月发布文社图16号文件，公布全国文化馆定级名单。全国现有县以上文化馆3217个，有1126个达到三级馆以上标准，其中一级馆377个，二级馆316个，三级馆433个。据权威专家分析，文化部公布的文化馆评估标准，是一份进一步规范文化馆工作的标志性文件，评估标准分54个指标，包括办馆条件、队伍建设、公共服务、行政管理、提高指标等五部分，涉及到文化馆外部

2、环境、业务建设及内容管理的方方面面，对文化馆在财政投入标准、馆舍建筑面积、队伍人员素质、公共服务情况、内部管理制度方面作了明确的指标规定，比较全面地反映了文化馆的工作内容。宁波市共有11个县（市、区）文化馆，在这次评估中有6个评为一级馆，分别是鄞州区、海曙区、北仑区、慈溪市、余姚市、象山县；2个评为二级馆，分别是江东区、奉化市；3个未参评定级，分别是江北区、镇海区、宁海县。从这次全国评估的情况来看，宁波市的情况可谓喜忧参半，达到国家标准的占72、3%，其中一级馆占55、5%，由于硬件设施、资金投入及文化建设等多方面因素的制约，尚有27、3%不达标，

3、即使已评定等级的文化馆也有许多需要整改的部分。这次考核评估从一定层面暴露了宁波市群众文化发展的不平衡及存在的诸多问题。为了及时深入了解文化馆事业发展的走向，值此全国上下正在深入学习实践科学发展观的重要时期，群众文化如何以高度的责任感和使命感，破解矛盾，发现问题，谋求新的发展，实施新的突破，在滿足人民群众基本文化权益的同时，进一步落实文化惠民举措，更多更好地提供公共文化服务，从而为文化事业的可持续发展，推动我市文化大发展大繁荣作出应有的成绩。宁波市群艺馆专门组成了基层文化调研组，通过对全市11个县（市）区文化馆的实地走访考察，召开不同层面、不同类型人

4、员的座谈会，组织调查问卷等多种形式，对文化馆运行状况进行追踪、梳理、分析、研究后形成了本调研报告，希冀能对文化馆事业的发展起到一个推动作用。一、宁波市各县（市）区文化馆的发展现状1、以开展丰富多彩的文化活动为载体，繁荣群众文化生活。根据此次专项问卷调查显示，2008年宁波市11个县（市）区文化馆共开展1627（场）次文化活动，年活动经费1500余万元，参与人数近170万人次。其中，所占比重较大的分别为基层演出39.7%、馆办大型活动及广场活动27.23%、艺术培训25.69%，其余展览展示、理论研讨、对外交流等活动占7.38%。这些活动的特点：一是

5、围绕党委政府中心工作开展文化活动，成为文化馆工作的重心。这部分文化活动大致可以分为三类，一是节庆活动，例如春节、元宵、五一、十一等传统节假日开展的各类文艺演出活动；二是宣传政府中心工作的主题活动，例如以宣传反腐倡廉、构建和谐社会、纪念改革开放三十周年等为主题的文艺演出活动；三是各县（市）区根据本地特点的自创品牌活动，如余姚“舜江之夏”艺术博览月、慈溪市十大青年歌手大奖赛、奉化国际弥勒文化节、宁海徐霞客开游节、象山开渔节、海曙商贸文化艺术节、江东社区文化艺术节、江北外滩文化艺术节、北仑国际港口文化节等。这些文化活动一般都由当地政府或文化主管部门主办，

6、文化馆作为承办单位或主要承办单位在活动中发挥了重要作用。二是围绕企事业单位文化建设的需要开展文化活动，成为文化馆工作的重要组成部分。随着企事业单位对职工文化生活重视程度的逐步提高，策划组织、指导辅导企事业单位开展主题性文化活动，在文化馆工作中的重要性也日益凸显。每年春节前各类迎新晚会、团拜会，大型企业开业庆典、周年庆，各行业系统内的文艺汇演等，这些演出活动的组织和承办，锻炼和提高了文化馆的创作辅导能力，更在一定程度上提升了文化馆在当地企事业单位的知名度和影响力，创造了更多文化服务社会的机会。三是围绕当地群众的文化需求开展文化活动，成为文化工作的核心

7、内容。这些活动中一类是以选拔文艺骨干为目的的声乐、舞蹈、戏曲大赛等。如北仑区文化馆承办的北仑区“金莺”歌手大赛已连续举行四届，业已成为北仑本土文化的一桩盛事。“香溢杯”慈溪市十大青年歌手大奖赛已连续举办七届，每一届都吸引了大批歌唱爱好者积极参与，从中发掘了许多优秀的歌唱人才，繁荣了慈溪当地群众文艺舞台。海曙区文化馆首创的“校园艺术教育接力棒工程”，则以中小学生中具有一定艺术水平，但由于种种原因终止了艺术教育的学生为对象，通过馆校共建档案、大赛发掘新苗、培养拔尖人才等途径，让一批又一批学员走向省市及全国舞台，为社会和艺术院校输送人才。海曙区文化馆组织

8、成立的“东方宝贝少儿民乐团”，其成员全部由“艺术教育接力棒工程”的学生们组成，曾应邀出访法国。经过多年的积累和运作，以“艺