宅基地建房管理工作意见

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1、宅基地建房管理工作意见为进一步加强金庭镇宅基地建房管理，切实规范农村居民建房行为，遏制和查处各类违章建筑和违法用地行为。根据《市宅基地管理暂行办法》、《市市区农村居民私有住房建设规划管理暂行规定》和区宅基地建房管理的有关规定等文件精神，结合我镇实际，现就进一步加强农村宅基地建房管理工作提出以下意见：一、申请宅基地的对象享有宅基地的对象只能是户籍在册，并长期生产生活居住在农村属完整家庭的农村村民。其中参军复员回迁、刑满释放回迁、读书回迁、结婚迁入人员等可以享有，其他迁入人员不享有。农村村民对宅基地只有使用权，

2、没有所有权。二、申请宅基地建房的条件1、必须符合“一户一宅”的规定。2、一户农村村民中既有农业户口，又有因征地转为非农业户口的，只能按一户宅基地标准安排一处宅基地。3、一户农村村民全为非农业户口的，宅基地证上的房屋原则上只能原地翻建。4、购买本村村民房屋的农户（须本村户口、符合“一户一宅”），必须符合申请建房用地条件。5、严禁非农人员购买农村宅基地。三、宅基地建房审批的具体规定第7页共7页1、建房类型及审批周期原地翻建：原有房屋破旧，存在安全隐患，符合翻建条件的每个季度审批一次；原地修复：符合“一户一宅”规

3、定，且宅基地证上有登记的辅房，符合修复条件的每个季度第三个月的最后一周审批一次；从严控制新建、移建，旧房占地面积大于或等于135平方米的原则上不得移建。确实需要新建、移建的农户，先向当地村委会提出申请，由村委会调查农户的实际情况后，再由国土所、村镇办、城管队、村委会联合查看现场，国土所、村镇办核对农户规划建房地块是否符合国土规划、城镇建设规划要求，然后由镇宅基地办公室审核材料，符合要求的送区宅基地办公室审批。2、审批规定（1）面积控制：严格按照市、区、镇相关规定执行，即占地面积不超过135㎡，房屋占地面积不

4、超过100㎡。属新建围墙的，其所围面积不超过35㎡。（2）层高控制：原地翻建、新建、移建、扩建：风景区周边及古村落等规划控制区范围内的房屋，檐口高度严格控制在6.8米以内；规划控制区范围以外，在不影响四周邻居采光且四邻无反对意见的（原则上要有与四邻签订承诺协议），经宅基地建房审批领导小组会审后确定檐口高度；第7页共7页原地修复：严格按照原建筑占地面积执行，檐口高度限制在3.6米内(地面以外墙勒脚为基准计算)；（3）现有宅基地面积超过135㎡，申请翻建房屋时，宅基地面积必须按135㎡核减，超出面积部分土地由村

5、委会收归集体所有；（4）房屋风格：苏式，粉墙黛瓦；（5）古村落中的建筑由区文管会查看现场后，另行决定；（6）户口本复印件，必须加盖派出所户籍专用章；3、审批程序（1）农村村民新建、扩建、移建和翻建房屋，由户主本人向村民委员会提出申请。（2）村委会对本村村民建房材料审核后，召集人大代表、党员代表、村民代表等人员进行集体会审同意，并形成会议纪要后予以张榜公示，时间不少于十天。公示无异议后，将申请人的家庭成员、从业情况、原宅基地情况、建房位置、房屋图纸等申请材料报镇宅基地建房管理办公室。（3）镇宅基地建房管理办公

6、室组织村镇、国土、城管对申请材料进行复审并现场踏勘，符合条件的报镇宅基地建房审批领导小组。（4）镇宅基地建房管理领导小组组织人大、政协、纪委、村镇、国土等部门负责人进行会审，会审通过后，镇宅基地建房管理办公室会同村委会及时将会审结果进行公示，公示无异议后，统一报区宅基地建房审批管理办公室。第7页共7页（5）经区宅基地建房审批管理办公室批准后，由区国土局核发《市区农村村民建房使用宅基地许可证》。（6）签订建房协议并向镇村镇办缴纳建房押金后方可放样。3、押金缴纳标准（1）申请新建、移建的农户需缴纳50000元/

7、户；（2）申请原地翻建的农户需缴纳30000元/户；（3）申请辅房修复的农户缴纳300元/㎡；（4）特困户酌情减免，由村委会初审后报镇民政办认定。四、监管制度1、建房监管制度（1）放样：建房户必须先拆除原有房屋（申请中明确拆除的部分），同时将拆除房屋的原状图片、现状图片、施工合同、施工图纸以及建房押金收据交付村委会后，经村委会初查符合条件的（场地平整到位、符合放样条件），由村委会向镇宅基地建房管理办公室提出放样申请；村镇办相关负责人及片长、国土所相关负责人、城管队相关负责人及驻村城管员、村委会主任及建房管理

8、员进行现场放样、拍照、并填写放样表格等，做好相应的台帐资料；第7页共7页（2）验样：放样后，乙方必须按图施工，在地圈梁钢筋、模板绑扎好后，浇筑混凝土前，由村委会通报宅基地建房管理办公室，村镇办相关负责人及片长、国土所相关负责人、城管队相关负责人及驻村城管员、村委会主任及建房管理员组织验样，符合要求的由镇宅基地建房管理办公室挂牌；如超面积或和施工图纸不一致，必须整改到位。（3）竣工验收：建房户房屋竣工后，必须及时清