工商厅监管水平提升方案

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1、工商厅监管水平提升方案根据省局党组在全省工商系统开展“监管水平提升年”的统一部署和市局关于开展“监管水平提升年”活动实施方案，结合实际特制定市区工商局开展“监管水平提升年”活动实施方案。指导思想开展“监管水平提升年”活动，以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家工商总局提出的“五个更加”和省工商局提出的“三个进一步”的工作要求，以服务经济发展为抓手，不断提升监管水平，为促进地方经济科学发展，保持社会和谐稳定做出积极贡献。总体目标和要求总体目标：按照省、市局及政府的工作部署，全面提高工商队伍依法监管、科学监管的能力和水平，切实履行工商监管职能，努力构建监管长效机制，

2、履职尽责，确保监管安全。总体要求:切实增强监管执法意识，强化监管责任，各单位都要科学分析和评估本辖区的监管风险点，加强对监管重点、难点问题的研究和破解，建立与风险类别、风险等级相匹配的风险排查和防控机制，致力于实现无食品安全责任事故、无传销活动、无假冒伪劣商品、无无照经营、无消费投诉积案、无对市场巡查人员投诉，化解监管风险，提高监管水平。实施步骤（一）动员学习阶段（6月1日-15日）。第8页共8页动员学习阶段是整个“监管水平提升年”活动的准备和基础，重点抓以下具体工作：1、动员部署。制定下发了《区工商局开展“监管水平提升年”活动实施方案》。成立了由党组书记、局

3、长刘献栋任组长、其他局领导任副组长、相关科室和基层分局主要负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在区局办公室，办公室主任由袁亦冬兼任。切实把这项活动摆上重要议事日程,切实做到思想到位、领导到位、组织到位、工作到位、措施到位。2、集中学习。组织各部门开展学习和讨论，动员广大干部职工迅速投入到活动之中。重点围绕思考三个问题，即：认清自己的岗位责任是什么，思考按岗位要求应该怎么做；检查在自己的岗位做到了什么程度，思考按岗位要求还存在什么不足；对照自己的岗位要求，思考如何更好地履行职责提升监管水平。认真开展“四查四看”：查责任意识，看工作勤勉情况；查履职尽责，看责任

4、落实情况；查工作态度，看工作效能情况；查工作作风，看优质服务情况，着力解决“庸”、“懒”、“散”、“冷”、“浮”、“奢”的问题。3、加强督导。将各部门要负责的内容进行细化、分解，切实负起责任，加强对基层分局活动开展情况的督促检查,加强对基层的综合业务指导，及时解决出现的问题。区局将此项工作纳入年度考核内容，对于此项工作突出的单位给予表彰、奖励，对此项工作落后的单位进行通报批评，年终考评中不得评选为先进，确保活动取得实效。（二）组织实施阶段（6月16日—10月30日）。第8页共8页组织实施阶段是整个“监管水平提升年”活动的主体和关键，重点抓以下具体工作：1、加强

5、教育培训。一是打造学习型机关，营造良好学习氛围。结合监管执法实际，确定培训内容，有计划地开展全员培训、大练兵、大比武以及业务能手考评等各项工作。结合周五学习日，开展以“日学一小时、月读一本书、每季一交流、半年一检查”为主要内容的“四个一”学习活动。二是加强教育培训。突出实效性，体现针对性。采取集中培训、专题培训、网络培训、以案说法、案件分析和送法到基层等方法，搞好教育培训。要加大业务学习的比重。充分发挥网络教育平台作用，强化其提供新法律法规学习、监管经验学习交流、资源共享平台的功能。总结成功的做法、技巧和有待改进的环节。此项工作由人教科牵头负责，各科室配合。第

6、8页共8页2、依法注册登记，加强对市场主体的监管。一是严格执行国家产业政策，规范并严格执行前置审批条件，依法市场准入。二是强化企业年检和个体工商户验照工作，全面提升年检验照率，要结合企业年检和个体工商户验照，采取“双人审核、双人签字”的方法，对全年登记注册的企业和个体工商户登记档案进行一次回查。加强对市场主体资格的审查监管。三是深入开展打击无照经营，打击黑网吧等打击非法市场主体执法行动，重点清理取缔涉及公共安全高危行业等无照经营行为，抓住查处取缔无照经营纳入社会治安综合治理目标考评的机遇，建立不合格市场主体清理取缔机制。四是改进监管方式，及时将上级和本级登记注

7、册的企业下派工商分局，指导和督促分局建立完善的经济户口。对上级登记注册的无法联系企业及时汇总上报，协助上级消除“年检风险”五是进一步规范企业登记代理和出资行为，严厉查处虚假出资、虚报注册资本、抽逃出资以及出租、转借营业执照等违法行为。此项工作由注册管理科牵头负责，各分局配合。第8页共8页3、强化食品安全监管。一是积极推行省局食品流通监管信息系统，推进食品监管信息化。硬件安装完毕后及时导入相关数据。在4月底前实现100%覆盖食品批发单位和大中型超市。二是根据市局即将出台的《基层工商分局流通环节食品安全监管工作规范》，结合我局实际，制定区局食品安全监管人员工作流程

8、、考核和奖惩工作制度，明确重点巡查的制