街道集体资产管理规定

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1、街道集体资产管理规定为加强太湖城（华庄街道）集体资产的管理，确保资产的完整和安全，防止资产的流失，盘活资产存量，提高资产效益，根据国家及地方有关法律法规，结合开发区的实际情况，特制订本规定。一、资产管理的范围资产管理范围包括：太湖城（华庄街道）所属的机关、企事业单位自有资产；太湖城（华庄街道）所属的机关、企事业单位投资参股形成的资产；上级拨入、委托或通过其它合法途径取得所有权或处置权的资产；拥有实质性控制权的其它集体资产。资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其它资产。二、资产管理机构及其职责太湖城（华庄街道）资产管理委员会代表管委会对

2、所属资产行使所有权。资产管理委员会由管委会班子和相关部门负责人组成。管委会（华庄街道）主任担任资产管理委员会主任。资产管理委员会的具体日常事务由资产管理局负责。资产管理委员会授权委托有关单位（部门）进行资产的经营和管理，接受委托的单位（部门）为资产受托管理单位（部门）。（一）资产管理委员会的主要职责：1、贯彻国家有关资产管理的法律、法规和方针、政策。2、制订资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。3、监督集体资产单位资产的管理使用，对违反资产管理规定的行为进行查处。第8页共8页4、组织集体资产单位的产权登记、财产清查、统计报告、资产评估、产权界

3、定、产权纠纷处理。5、下达资产增值的目标和决定资产增值收益分配政策。6、授权委托有关单位（部门）实施资产管理，并进行考核。7、根据资产受托管理单位（部门）的报告，在可行性论证的基础上对企业的对外投资和接受投资项目以及企业内部的新建、扩建、改建工程，凡需动用资金的项目进行审批。8、根据资产受托管理单位（部门）的报告决定企业的经营方式（指承包、合资、合作、联营、股份制、租赁等）。9、对直属企业资产转让、兼并、拍卖、处置及对外抵押、担保作出审批决定。10、下达和布置资产管理局及资产受托管理单位（部门）的工作任务。11、完成管委会下达的其它资产管理工作。

4、（二）资产管理局的主要职责1、贯彻执行国家和地方有关资产管理的法律、法规和方针、政策。2、具体制订资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查。3、负责开管委会（华庄街道）集体资产的管理，监督检查资产的形成、经营使用、处置、收益等，会同有关部门制订考核资产保值增值的指标体系，负责资产受托管理部门资产管理绩效的考核和评价。第8页共8页4、负责清产核资、产权界定、资产登记、资产统计等基础性管理工作，建立健全区有资产管理信息系统。对资产受托管理部门的资产经营管理业务工作进行指导、监督和检查。5、会同有关部门按照资产分级管理的体制监管集体资产的经营形式和区有

5、企业的设立、合并、分立、终止、拍卖、破产等，监管产权变动和财务处理的重大问题；组织清算和监督被合并、被撤销、被解散的区有资产；负责处理重大产权纠纷和债权债务纠纷。6、对区有资产重大建设项目投入和投资效益进行重点跟踪监测。7、参与研究区有企业、参股企业税后利润和股权收益的分配方案并监缴区有资产产权收益。8、负责区有资产的审计和评估工作。9、完成资产管理委员会交办的其他资产管理任务。（三）资产受托管理单位（部门）的主要职责：1、认真贯彻执行资产管理委员会的决议、决定。2、根据资产管理的总目标和方针，制订出授权范围内资产管理的目标和制度，对下属单位的资

6、产管理目标进行考核。3、抓好授权范围内资产管理的日常工作:（1）每年组织一次清产核资工作。（2）半年进行一次资产变动状况分析。（3）建立资产管理台帐。（4）按季组织所属单位的主办会计进行财务会审，参与年度对会计人员进行考核。第8页共8页4、对投资和新建、扩建、改建项目负责组织可行性论证，并向资产管理委员会作出报告。5、企业经营方式的选择应向资产管理委员会提出报告，批准后认真实施。6、对资产转让、兼并、拍卖、处置、抵押、担保等涉及产权变动的，向资产管理委员会报告，经批准后认真执行。7、负责审批直属企业资产的租入、租出和借入、借出。8、负责收缴合同（

7、协议）规定的应得利润、租赁费、转让金等上交款。9、具体负责授权范围内的资产纠纷。10、资产管理委员下达的其它工作任务。三、资产管理的主要任务1、建立和健全各项资产管理规章制度，规范资产的管理和调配使用，保障资产的安全和完整。2、正确界定资产所有权，明晰产权关系，实施产权管理。3、推动资产的合理配置和节约、有效使用，对经营性资产实行有偿使用并监督其实现保值增值。4、促进资产的有效流转，做好资产的转让、兼并、拍卖、租赁、资本经营等工作。5、实现对资产的实际占有，加强对资产的形成、经营使用、处置、评估、统计报告、审计监督和资产增值利益分配等的管理。6、

8、妥善处理资产管理过程中的产权纠纷和债权债务纠纷。第8页共8页四、界定资产所有权的原则和方法1、界定资产所有权的原则是：谁投资、谁所有、谁