辅助骨干工业发展意见

《辅助骨干工业发展意见》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、辅助骨干工业发展意见为加快推进环三都澳区域经济发展进程，更好地发挥政策在实施工业立市战略的导向作用，抓住打好新增长区域战役和重点项目建设的契机，加大培育扶持具有引领产业发展能力的龙头骨干企业做强做大的力度，打造企业竞争新优势，推动“环三”制造产业转型升级，适应跨跃发展需要。现就扶持市级龙头骨干企业做强做大提出如下意见。一、确立工业龙头骨干扶持重点。对接“环三”产业发展战略规划、空间布局及其项目建设的实施方案，以扶持在市区、蕉城、东侨注册的制造业龙头骨干企业为主，重点扶持的企业应符合以下条件之一：①已投产的工业企业年销售收入在3亿元以上；②在建工业制造业项目固定资产总投资1亿元以上

2、；③上年入库税金300万元以上的工业企业；④荣获中国驰名商标企业；⑤上市公司；⑥高新技术企业；⑦研发机构被认定为省级以上企业技术中心的企业。市级工业龙头骨干企业根据发展情况，每两年确定一次，由企业注册所在地工业主管部门提请市推进工业发展联席会议确定，实行滚动管理。第6页共6页二、加大效益增长支持力度。工业龙头骨干企业年度纳税额增长达20%以上的，由企业申请、所属经贸部门会同财政、税务共同确认，报当地政府批准，按其新增税收构成地方收入部分的30%的额度给予奖励扶持；对经税务核实认定，账证健全、符合进项抵扣条件的进项发票给予按规定抵扣；对企业实际发生的与取得收入有关的合理的支出，包括

3、成本、费用、税金、损失和其他支出，准予在计算应纳所得额时扣除。三、加大项目投资支持力度。工业龙头骨干企业自行投资建设改造或控股投资建设改造且固定资产投资额在3000万元以上的符合产业政策和投资强度的工业项目或投资额较大的高新技术产业项目，在优先列为市级重点项目的同时，优先给予推荐上报列为省级重点项目，项目用地优先纳入当年度土地利用计划，涉及林地调整或“农转用”调整的，林业、国土部门要优先安排上报审批，其中，冶金、石化、船舶行业固定资产投资5亿元以上，轻工等其他行业固定资产投资亿元以上项目，从建成投产当年起，按企业当年上缴税收地方留成比上年增加部分，按照收入属地原则，连续三年内由所

4、在地财政给予全额奖励。四、加大规模成长支持力度。对年产值达5亿元以上规模企业，按照收入属地原则，由所在地财政按企业当年上缴税收地方留成比上年增加部分的60%给予奖励（不重复享受第二条奖励）；符合国家产业政策和集约用地的工业龙头骨干企业建设用地可按国家颁布工业用地最低标准的70%作为招拍挂出让底价；龙头骨干企业利用现有厂区、厂房调整结构，改造扩建、发展生产，提高土地利用率和增加容积率的项目，市直相关部门要积极配合办理手续，不再征收土地出让金和城镇基础建设配套费地方留成部分，鼓励企业“零增地”技术改造。第6页共6页五、加大技术进步支持力度。鼓励工业龙头骨干企业提升技术创新能力，加强研

5、发机构建设，加快新产品、新技术研发。对经认定的国家级、省级以上企业技术中心，由市财政分别给予30万元、10万元的奖励。其科研成果和技术创新项目，经贸、科技等部门要及时帮助企业向上级申请技术专利和技术创新项目专项扶持。加快落实鼓励技术创新的企业所得税优惠政策，对企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。六、加大结构调整支持力度。鼓励工业龙头骨干企业通过承担债务，购买吸收股份等控股方式对市内中小企业进行并购重组，做大做强。并购重组中因土

6、地、房产等固定资产权属转移涉及的契税征收按《财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知》（财税〔〕175号）规定执行；对企业并购重组需要分离或整合的房产或土地资产，因历史原因导致相关手续不全的，各有关部门应开辟绿色通道，给予办理过户、用地等相关审批手续；并购重组中，涉及项目审批、环评、安评、能评项目施工等相关批准文书符合变更审批相关要求的，按直接更名方式办理；对并购重组市内中小企业的，从并购重组完成后的当年度起三年内给予并购主体企业新增纳税本级留成部分30%额度实行奖励。七、加大产品创牌支持力度。鼓励产业龙头骨干企业加大打造品牌力度，加快创名牌步伐。对获得省级名牌产品

7、和认定为省著名商标、中国驰名商标的企业按照《市人民政府关于进一步实施商标品牌战略若干意见》中“建立商标品牌分级奖励机制”的规定给予兑现奖励。第6页共6页八、加大企业引进人才的支持力度。加大企业引进人才的支持力度。发挥市组织人事部门人才工作牵头抓总的作用，认真贯彻、落实市委、市政府《关于大力实施人才强市战略构筑环三人才高地的若干意见（试行）》（委[]81号），鼓励我市龙头骨干企业引进海内外高层次创业创新人才，对被确认为省级海内外高层次创业创新人才的，在省政府分别给予奖励200万元和