《教育法学》自考复习资料

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1、《教育法学》自考复习资料第一章绪论法律和教育的关系；现代教育：高度专门化的人才培养形式随着19世纪以来教育的迅速普及与发展，欧美各资本主义国家纷纷对原有的国家体制作出相应的变革，把教育纳入到国家活动之中，用立法的手段来保证国家对教育的影响和控制，用行政的手段发展公立学校体制，确立义务性质的国民教育制度，这就是近代史上的教育国家化趋势国外教育立法的历史考察（一）零星立法阶段教育立法，西方国家著名教育家夸美纽斯最早提出，普及于德国。（二）专门对普及义务教育进行立法的阶段（三）广泛进行教育立法阶段近代资产阶级国家的政治制度赖以

2、建立和和存在的理论基础是三权分立，国家权力应严格实行立法、行政、司法（四）教育的综合法治阶段我国教育法制建设的历史沿革清末教育立法的沿革1902年，管学大臣张百熙拟定了《钦定学堂章程》，该章程是近代中国的第一个教育法规民国时期教育立法的沿革解放以来的教育立法1980年2月第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《中华人民共和国学位条例》。这是建国以来由最高权力机关制定的第一部有关教育的法律。1986年4月，第六届全国人民代表大会第四次会议通过了《中华人民共和国义务教育法》。2006年，新《义务教育法》1993年

3、10月，第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国教师法》1995年3月第八届全国人民代表大会第三次会议通过了《中华人民共和国教育法》1996年5月15日通过了《中华人民共和国职业教育法》1998年8月29日通过了《中华人民共和国高等教育法》教育法制建设任重而道远教育法制应是以一套完备的教育法律法规为核心的，包括相应的法律实践和法律文化在内的法律系统，教育法制应当有如下几个基本特征：有完善的法制保证贯彻国家对于教育的基本方针，原则，明确教育的地位和作用，规定教育的根本任务。有完善的法制保障公民的受教

4、育权利和全面发展的权利。有完善的法制保障学校的教学环境和教学秩序，改善办学条件，保护学校，教师和学生的合法权益。有完善的立法制度和比较完备的教育法规体系。有明确的法律责任规定，做到执法必严，违法必究。有完善的法律监督制度。有于现代法治社会相适应的法律文化。第二章教育法的原理第一节教育法的涵义一教育法的定义391教育法是国内法2教育法是规定调控教育事业发展和实施教育教学活动过程中的不同主体及其权利与义务的法律。教育行政关系是一种纵向型的，以命令与服从为基本内容，以隶属性为基本特征的法律关系。教育民事关系是一种横向型的，以财

5、产的所有和流转为基本内容，以平等性为基本牲的法律关系。3教育法的目的在于依法治教依法治教的基本涵义就是教育法律关系的各种主体都要在法律的框架内实施教育教学活动，依法享有教育方面的权利，同时改选法律规定的义务。二教育法的特点教育法属于行政法，具有行政法所特有的性质。内容上的特点如下：1、教育法的规定具有公定力。教育法所规定的事项，是表达国家对于要求和意志的，为此该事项具有公认和确定的效力，即公定力，他人不得自行否定其效力。2、教育法的规定具有强制性。3教育法解决纠纷的手段也不同于其他法律。教育纠纷主要采用行政手段来解决，如

6、：行政调解、申诉、仲裁、行政裁决及行政诉讼。（建议观看《秋菊打官司》）三、教育法的功能1、通过教育立法确保国家教育政策的有效实施和教育事业的稳定发展2、通过教育立法实现教育管理的有序化、科学化3、通过教育立法建立教育事业发展和教育教学活动的法律支撑体系四教育法的原则基本内容1、坚持教育为社会主义建设服务的基本方向，保证各级种类教育事业以经济和社会发展为基础协调发展。2、坚持德智体全面发展的教育基本方针，保障公民的受教育权利，使教育服务于提高民族素质，多出人才，快出人才的根本目的。3、调动和发挥各级各类学校以及一切教育机构

7、的积极性和主动精神，保障各级各类教育工作的自主权，合之能主动适应经济和社会发展的多方面需要。第二节教育法的法律关系法律关系：社会生活中的权利义务关系，其中被法律所调整的部分。教育法律关系：指教育法律法规在调整教育社会关系中所形成的人民之间的权利与义务关系。一、教育法的法律关系（分类）1、教育行政法律关系。（教育行政法律关系是国家行政机关在行使其教育行政过程中发生的关系）2、教育民事法律关系(教育民事法律关系是不同于行政法律另一类法律关系，是在不具有行政隶属关系的学校现形行政机关、企事业组织、集体经济组织、社会团体、个人之

8、间在教育活动中发生的关系.有必要制定学校保护法规通过规定必要行为规范，解决学校与其他社会组织、个人之间的民事纠纷，既有利于规范学校的行为，又有利于保护学校的合法权益免遭侵害。)3、教育刑事法律关系4、教育者与受教育者的特殊教育法律关系二、几种基本的教育法律关系1、学校与政府的关系（我国的学校与政府的关系是按照统一领导