浅谈建筑施工安全管理周志杭

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1、浅谈建筑施工安全管理周志杭周志杭中铁港航局集团第一工程有限公司广东广州510660摘要：近年来，我国建筑施工行业安全生产形势总体趋于好转，但仍不容乐观，究其原因在于我国建设施工行业施工人员复杂，工程工期紧，作业环境相对恶劣，施工过程危险源多，作业人员的安全意识普遍偏底。这导致了安全事故时有发牛，酿成人员伤亡，给施工企业造成不同程度的经济财产损失和恶劣的社会影响。纵观其原因，一方面是安全责任不明确，安全监督管理制度不健全。另一方面是施工企业内部管理不到位，尤其是施工现场管理存在漏洞，作业人员未及时进行有针对性的教育培训，缺乏应有的安全技术常识。关键词：建筑工程；施工；安全

2、；管理一、我国建筑施工行业安全管理存在的主要问题近几年来全国发牛的建筑施工牛产安全事故起数和死亡人数统计数据显示，建筑施工安全牛产形势仍然非常严峻。但安全生产事故的发生同样具有客观规律,通过对事故进行分析了解，掌握规律，采取组织和技术措施进行预控，就能够达到安全牛产的目的。建筑施工安全生产管理是指针对在安全生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人的努力，进行有关决策、计划、组织和控制等活动，实现牛产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全牛产的目标。然而，目前我国建筑施工行业安全管理中还存在不少问题需要解决。1.1安全牛产责任制不落实建筑企业安全

3、牛产责任制度落实不到位，管理不规范，缺乏有效的安全运行长效机制。普遍存在的问题是，施工单位为了应付各级监管部门检查，安全生产管理制度、体系等内业资料相对完善，但制度、体系不能真正落到实处，各级管理人员安全生产责任不明确，施工现场安全生产措施不到位，安全教育走过场，安全检查纸上谈兵，安全生产会议打官腔……往往出现只抓生产，安全工作停留在口头上。1.2工程违法分包转包现象普遍存在建筑市场竞争愈趋激烈，承包商为承揽工程恶意压价、恶意竞争的现象非常普遍，工程分包转包吋有发生，导致了工程质量低劣、安全事故增多、农民工讨薪事件频发；另一方面违法分包转包也导致了用于工程实体的费用很低

4、，安全生产费用不能严格足额提取，安全生产的必要设备、器材、工具配置不齐，造成施工现场十分混乱，大大增加了安全事故发生的可能性。1.3安全教育不及吋或流于形式目前我国建筑施工行业一线作业人员基本是农村外出务工人员，素质普遍偏低，并且人员流动性非常大，岗前安全教育往往不及时。同吋，建筑施工企业管理人员愈来愈年轻化，缺少安全施工经验，且安全管理人员数量相对较少，综合素质不高，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱，导致大多数人未经培训就上岗，安全培训比较滞后或流于形式。二加强建筑施工现场安全管理的措施2.1提高全员安全意识，落实安全生产责任制(1)建立和完善安全生产考核制

5、度和奖惩机制。建立健全安全生产考核奖惩机制，在完善安全生产责任制的基础上，制定符合本单位实际情况的考核管理办法，进行月度、季度、年度考核，考核结果与工资待遇、绩效奖金等挂钩。对安全工作做的好的予以奖励，反之则给予重罚，通过经济杠杆的调节作业，调动全员搞好安全生产公正的积极性和主动性。考核过程必须要做到公平、公正、公开，实实在在发挥作用。(2)完善责任追究制度。2014年12月1日新修订的《安全生产法》正式实施，新法进一步加大了对安全生产违法行为的追究力度。依法治企、依法治安是抓好安全生产工作的政策已经。牢固树立以人为本和“零事故”理念，坚守“红线”，守住“底线”，才能保

6、证企业稳定持续发展。施工企业应当抓住新法颁布实施的有力契机，完善责任追究制度，从法律层面提高威慑力，以“踏石有印，抓铁留痕”的力度对安全生产违法行为进行严惩，切实提高全员安全意识。(1)完善监督检查机制。在落实责任追究过程中，抓好监督检查这个环节十分重要。应当加大过程监督检查力度，坚持日常巡查和随机巡查相结合，对安全生产实行动态监控。同吋还应最大限度地发挥建设各方责任主体、周边群众的主观能动性，形成了“依托基层、各方联动”的工作格局，充分发挥制度、群众、舆论三者的监督作用，有效地扼制隐瞒事故现象的发生，形成互相监督制约的良性机制。2.2规范市场，形成良性竞争，杜绝违法分

7、包转包行为。建设领域转包、违法分包涉及多方责任主体的各种利益和关系，需要政府、监管部门、企业、社会等多方共同参与解决。只有从发展的眼光，从发展的角度，积极探索建筑市场管理工作的新思路、新方法，不断提高建筑市场管理工作能力,努力构建“政府同意领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，社会广泛支持”的监管模式，才能从根本上遏制建筑市场上存在的违法违规行为，促进建筑业健康持续发展，可以做到以下两点：(1)提升企业自身综合竞争能力，建立健全的约束机制。建筑施工企业应当努力修炼内力，适应愈趋激烈的市场竞争，诚信经营，杜绝恶性竞争。同时以综合监