中国高碳产业低碳化转型产业政策路径探索

《中国高碳产业低碳化转型产业政策路径探索》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、中国高碳产业低碳化转型产业政策路径探索伍华佳【专题名称】产业经济【专题号】F3【复印期号】2011年03期【原文出处】《社会科学》（沪）2010年10期第27〜34页【英文标题】OntheIndustrialPolicyPathfortheLow-carbonTransformationofChina*sHigh-carbonIndustry【作者简介】伍华佳，复旦大学管理学院副教授，上海200433【内容提要】根据中科院发布的《2009年中国可持续发展战略报告》提出的我国发展低碳经济的战路目标，即到2

2、020年，单位GDP的二氧化碳排放降低50%。为了实现这一目标，我国今后在使离碳产业低碳化转型过程中不仅将面临更多的挑战，而且探索高碳产业低碳化转型发展的路径，必须以产业结构.产业组织和产业技术政策为导向，塑造新的国家竟争优势和可持续发展的道路。【日期】2010-06-24【关键词］高碳产业/低碳化转型/产业政策EEUU1753756中图分类号：F205：F121.3文献标识码：A文章编号：0257-5833（2010）10-0027-08一.低碳经济与中国的战略口标低碳经济是指：以低能耗、低污染、低排

3、放为基础的经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明Z后的又一次塑大进步。低碳经济的实质是能源烏效利用、淸洁能源开发.追求绿色GDP,核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根木性转变，即按弃20世纪的传统经济增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制.通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。中科院发布的€2009年中国可持续发展战略报告》中提出了我国发展低碳经济的战略目标，即到2020年，单位GDP的二氧化碳排放降低50%。该报告指出，作为最大的发展中国家，我

4、国发展低碳经济机遇与挑战并存。中国待色低碳逍路的战略取向应包括四个主要方而：一是降低能源消费强度和碳排放强度，努力减少二氣化碳排放的增长率，实现碳排放与经济增长的逐步脱钩^二是在资源环境绩效的陋提下，抓住战略机遇期，利用目陋国内外相对较好的资源能源条件加速完成取化工业化任务；三是选择逼点行业特别是清洁煤发电和煤炭多联产等.提奇这些行业在节能减排和低碳技术与产品方面的国际竞争力;四是枳极参与国际气候体制谈判和低碳规则规定，为我国的工业化进程争取更大的发展空间。此外，该报告还指出，我国应把“低碳化”作为国家

5、社会经济发展的战略I』标，到2020年.我国低確经济的发展目标是：单位GDP能耗比2005年降低40%至60%,单位GDP的二氧化碳排放降低50%左右。报告预计，如果我国采取较为严格的节能减排技术和相应的政策措施，并且在有效的国际技术转让和资金支持下，我国碳扌II放可争取在2030年到2040年达到顶点，之后进入稳定和下降期。到2050年，我国GDP的CO?排放强度将比2ooo年下降80%以上，达到0.12kg-c/美元，相当于OECD2000年的水平（见表1）。届时我国人均GDP大体与发达国家1970

6、年左右的水平和当，而GDP的C°2排放强度仅为OECD1971年平均水平的55%。因此，我国在现代化进程中，与发达国家的发展历程相比，能够以较低的能源消费和C°2排放实现现代化目标，从而为减缓C°2排放做出贡献①。我国未来能源消费CO］排放悄聂分析项目2000年2020年人均CDP（美元/人）8563027一次能源消费（Ml）13033000（；［）P能源强度（k“美元）1.210.69能源消ftCO,强度(kgY/kg)0.630.55GDP的CO?强度蘇-讨美元）0.760.38人旳CO』排放（kg

7、-c/人）6501148«1资料來源:何建坤、刘滨:《找国减缓碳排放的近期形势幻远期趋势分析》■《中国人口资源与环境:注:GDP按2000年价格计算。一.我国高碳产业低碳化转型的困境I•我国高碳产业现状分析所谓高碳产业即高耗能.离排碳量的产业。由于我国冃前处于工业化时期，高耗能、高排碳眾的逍化工业在我国仍处于主要地位，而我国能源结构中煤炭所占比例为70%.•煤规消耗所排放的二氧化碳占95%以上，山此常来了我国髙碳产业碳排放居高不下的现状，为了更进一步解析我国高碳产业的耗能及碳排放，本文根据《中国能源统计

8、年鉴》（2001-2008）中的相关数据，测算了全国工业分行业的碳排放眾及我国工业分行业的煤炭消费最。业皮革・E皮、羽绒灰药化学纤堆切料电子及ii年八、及其制造业制逍业制适业制品业制品业设备制152000137.92629.981341.25482.28838.43489.42(X)1147.03679.791337.26507.14949.8652332(X)2159.91665.291376.48530.951119.23600.820