以党的十九大精神为指引推动新时代税收改革发展

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1、以党的十九大精神为指引推动新时代税收改革发展张曙东宁夏回族自治区国家税务局近期反复研读习近平总书记所作的十九大报告，我从中深切感受到科学理论的光芒、伟大梦想的力量和历史使命的担当，倍感振奋，备受鼓舞。特别是报告屮关于新思想、新方位、新目标的深刻阐述，集中体现了我们党顺应时代潮流、勇于变革创新的智慧和勇气，这必将对税收工作产牛重要而深远的影响。准确把握新的理论成果，用新思想统领税收改革发展在党的十九大报告中，习近平总书记从理论和实践结合的角度系统回答了“新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义”这个重大吋代课题，是

2、指导全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。税务部门要深入系统地学习领会，全面准确地贯彻落实。一方面要用新思想统领税收工作，确保税收改革发展的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“8个明确”阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤等。税务部门要从讲政治、讲大局的高度岀发，切实增强“四个意识”，深刻学习领会新思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质和实践要求，在税收工作中全面系统地把握，科学准确地定位，坚定不移地贯彻，用科学理论武装头脑，指导实践

3、，推动工作，确保税收改革发展始终沿着正确的方向推进。另一方面，要把基木方略融会贯通地落实到税收工作之中，探索税收改革发展的路径方法。比如，围绕坚持党对一切工作的领导、全面从严治党、社会主义核心价值观等方面，进一步探索深化税务系统全面从严治党新格局的构建，切实加强党对税收工作的领导，着力打造政治坚定、素质优良、勇于担当、清正廉洁的税务铁军；围绕坚持新发展理念、在发展中保障和改善民生等方面，进一步探索深化税收制度改革，健全地方税体系；围绕坚持以人民为中心、全面深化改革、全面依法治国等方面，进一步探索集成推进“放管服”改革，持续增强纳税人及广大人民群

4、众的获得感。准确把握新的历史方位，用新理论推动税收改革发展党的十九大报告着眼党和国家事业发展全局，立足改革开放近40年历程和党的十八大以来取得的历史性成就和历史性变革，提岀我国发展新的历史方位一一中国特色社会主义进入了新时代的重要论断。这个新的历史方位的重要标志就是我国社会主要矛盾由过去“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”转化为“人民口益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展Z间的矛盾”。在过去的儿十年中，宁夏经济社会发展取得了显著成就，2016年地区生产总值达到3150亿元，城镇和农村居民人均收入分别达到27153元和98

5、52元，综合实力显著增强，人民生活明显改善。国税部门作为宁夏经济社会发展的建设者和推动者，在党的十八大以來的5年里共组织税收收入1377亿元，依法减免抵退税款257亿元，在服务宁夏发展大局中作出了积极贡献。在我国社会主要矛盾发生变化的大背景下，税收工作的形势环境面临着前所未有的重大变化，也对税收工作提出一系列新的要求。一方面要在满足人民日益增长的美好生活需要上展现新作为。税务部门要始终牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，以强烈的责任感和使命感抓紧抓好组织收入工作，保持税收收入持续稳定增长，为全区经济社会发展、改善人民群众生活提供财力保障。同时

6、，在人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的要求日益增长的行景下，税务部门要以更加广阔的思路深化和拓展税收改革，积极推行税收执法权力清单、责任清单和执法公示、执法全过程记录、执法决定法制审核制度，从税收执法的依据、过程和结果全方位推行政务公开，保障纳税人的知情权和监督权;严格落实税收法定原则，将法治思维和法治理念贯穿税收治理全程;不断升级税收征管、纳税服务等工作规范和税务行政处罚裁量基准，使纳税人享有统一公平的征管流程、服务标准和执法尺度;牢固树立征纳双方法律地位平等理念，畅通征纳沟通和税收争议处置渠道，依法维护纳税人的合法权益，持续增强税收执

7、法服务的透明度、规范度、公正度和便捷度，让人们在每一项税收执法服务中都能感受到文明、公正。另一方面，要在推动解决不平衡不充分发展的问题上展现新作为。宁夏经济产业层次较低、基础设施建设滞后、城乡区域发展不平衡等问题依然突出。税务部门始终要以服务发展大局为己任，全面贯彻新发展理念，认真落实营改增、消费税改革、开征环境保护税等国家税制改革措施及各项减税政策，持续深化供给侧结构性改革，利用税收数据开展分析研究，从税收角度为经济社会发展积极建言献策，为推动建设现代经济体系、解决发展问题、缩小发展差距创造良好条件。准确把握新的战略目标，用新视野谋划税收改革

8、发展党的十九大报告基于全面建成小康社会决胜期和“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期的科学判断，提出既要全而建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势