epc总承包模式下合同管理

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1、EPC总承包模式下合同管理摘要：随着形势的发展，越来越多的建设项目采用工程总承包EPC这种新型模式。而合同管理则是EPC总承包模式的重要工作之一，鉴于此本文详细介绍了EPC承包模式下合同在投标阶段、执行时的合同管理，最后合同关闭时要注意的问题进行了分析。关键词：EPC总承包；合同管理；合同审查EPC为Engineering.Procurement、Construction的缩写，即为设计、采购、施工，内容是工程总承包商和业主签好工作合同，然后总承包商按照合同承包了工程中的设计、采购、施工、实践操作等的各步骤。因此，整个流程的重点之一便是合同的管理，把合同的

2、每一步都详细安排好，才能保证工程更好地完成。下面就合同管理方面给出意见。1投标阶段的合同管理投标期间的合同管理主要工作为合同条款和条件的审查，及合同谈判。合同条款和条件，通常分为普通条款和特殊条款。1.1普通条款的审查和谈判重点1.1.1适用的法律方面合同中通常规定选用发包方所在地的法律或工程所在地的法律，或承包商所在地的法律，或双方共同选择的第三方的法律。如果选用的是发包方所在地的法律或工程所在地的法律，最好聘请当地的律师事务所或执业律师作为法律顾问，这样可以避免某些法律上的漏洞或陷阱。如果能争取到适用承包商所在国的法律，那将是最好的选择。1.1.2合同

3、币种和汇率要求由于我国实施的是外汇强制结算制度，因此如果是国外工程，应选择和人民币汇率相对固定的合同币种，或者对人民币具有升值潜力的币种，避免在汇兑上出现损失。1.1.3工程保险和履约保函应在合同中明确保险的种类和承保的范围。通常工程安装一切险和第三方责任险应由业主负责承保，承包商具体负责雇主责任险和机动车责任险等，这些在合同条款中一定要规定清楚。1.1.4留置权随着我国物权法的颁布，工程的留置权相当重要。《中华人民共和国物权法》第230条规定：“债务人不履行到期债务，债权人可以留置已经合法占有的债务人的动产，并有权就该动产优先受偿。”对于业主来说，希望承

4、包商提供的所有设备和材料和现场形成的设施或建筑物都放弃留置权；而作为承包商来说，应尽量保留留置权。1.1.5误期损害赔偿金误期损害赔偿金或者说延误违约金的比例和金额，一定要特别关注。有些业主会将此比例和金额规定的很高，一旦承包商违约，那么承包商将遭受相当大的损失。因此，EPC总承包商必须重点审查此条款，尽量朝自己有利的方向努力。具体金额和比例应视合同金额大小而定。1.2特殊条款的审查和谈判重点特殊条款的审查和谈判重点应放在合同的价格和工作范围上，主要审查工作如下：1.1.1合同价格形式和工作范围EPC合同通常为固定总价形式，有些合同为总价加奖励形式。作为合

5、同管理人员，关注的内容为合同计价的工作范围，应对工作范围界定清楚，这部分工作最合理的形式是以矩阵的格式将合同双方的责任进行逐一清晰地表示出来。在涉及到政府许可和第三方协调方面，承包商应重点关注，通常此项工作应由业主负责，EPC总承包商承担相关配合工作。1.2.2机械竣工和工程交工的定义应明确机械竣工是国外引入的，通常涉及的是设备的安装工作，在国内通常是以工程中间交接出现。机械竣工和中间交接有着不同，因此在承接国外工程时需要明确机械竣工的定义，应当将各个专业工作在机械竣工时所达到的状态进行详细描述，确保双方不因竣工的定义产生歧义，而导致合同的关键里程碑不能达

6、到，从而造成违约情况出现。1.2.3适用的设计标准和验收规范适用的设计标准和验收规范，对于一个合同至关重要，尤其是国外工程，一字之差很可能就是上亿元的代价，例如业主要求以美国或者欧洲的标准进行设计，如果承包商是按中国的标准来进行投标的，那么后期的损失将不可估量。在这点上，中国铁建承建的沙特轻轨项目就是一个代价高昂的例子。1.2.4支付条款的审查支付条款的审查通常应关注付款的时间和比例。预付款支付时间通常为合同签订后一个月内或不迟于约定的开工日期前7d内，支付比例原则上为10%。进度款的支付通常规定为按进度检测的比例进行支付或者按实际完成的里程碑进行支付。如

7、果可以的话，承包商应在合同谈判时候将进度款的支付确定为按实际进度检测的比例进行支付，这样可以减轻承包商在资金上的压力。同时支付时间应当尽量缩短，例如完成进度款申请审批后一个月内完成支付。对于业主拖延支付的条款，也应当予以关注，会存在有些业主故意拖延支付。因此业主违反支付时间的违约金应当在合同内明确规定，如业主延迟支付，则应赔偿承包商未支付额的同期银行贷款利息。1.2.5税收条款的审查2009年以来国家积极实施营改增的税收政策。根据财政部、国家税务总局《关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知》（财税〔2008）170号）规定，一般纳税人购进或者自制固定资产

8、发生的进项税额，可凭增值税专用发票、海关进口增值税专用缴款书和运输