刘梦熊-保卫海权要有新思维新策略

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1、刘梦熊：保卫海权要有新思维新策略“君不见日本称'北方四岛'是其'固有领土'，俄罗斯总统径直登岛宣誓主权，毫不客气！君不见日本方言'竹岛'是其'固有领土'，南韩二话不说，挥军进驻，天天组织民众登岛'观光'！南海争端'龙游浅水遭虾戏，虎落平阳被犬欺'，教训还不深刻吗？”2012年12月28日，全国政协委员、百家战略智库主席刘梦熊的声音回荡在大厅，略带疲惫，却异常响亮。刘梦熊在论坛会议现场列举一系列数字，直接而尖锐地指出了我国海洋权益问题的紧迫。他说，如果问起中国的国土面积是多少，绝大多数人回答都是“九百六十万平方公里

2、”，这个答案并没有算上约三百万平方公里的海域。刘梦熊指出，正是这片海域，除了渤海是内海之外，从黄海、东海到南海，百分之五十二面积与日本、越南、菲律宾、马来西亚等八个邻国存有不同程度的争端。“当今中国成了'世界工厂'，对能源矿产有巨量需求，但本身'地大物不博'，海洋资源的开发刻不容缓；中国现在成为世界主要贸易大国，货品出口、原料进口数额庞大，海上交通成了生命线，关乎国家可持续发展。因此，中国海权包括岛礁、领海、经济专属区的主权完整，构成了国家主权重要组成部分，直接影响国家主权、安全、发展核心利益和民族尊严。保卫海权

3、,除了立场坚定之外，还需审时度势和讲究策略运用。"他说。刘梦熊认为，针对我国海洋权益问题，“共同开发”其实是一厢情愿，“两岸联手”方能共保海疆。共同开发一厢情愿一九七一年六月，美国向日本移交冲绳群岛主权时私相授受，将中国领土钓鱼岛列屿也一并交给日本，其后全球华人掀起波澜壮阔的保钓运动。一九七八年《中日和平友好条约》签订时，中国领导人邓小平提出“搁置争议，共同发展”的主张，并说“由下一代人解决钓鱼岛争端”。其后”搁置争议，共同发展”的主张不仅用在钓鱼岛，还套用到南海诸岛。刘梦熊认为，与这些国家讲“共同开发”，是一件

4、非常困难的事情。“日本非法占据我钓鱼岛，四十一年来一直进行海空巡逻，直到三个月前，我保钓船只、海监船一到三十海里外围就被监视，一到二十海里警戒线，日本海上保安厅舰只就围上来堵截拦撞。前年九月，我一艘福建渔船在钓鱼岛海域被日本挟持，船长被扣押，日方公然表示要'用国内法起诉外相叫嚣钓鱼岛'不存在领土争端'，日本'一毫米都不会退让'。”刘梦熊尖锐指出：“2011年，日本将钓鱼岛'是日本领土'的条文列入教科书；2012年，先是时任东京都知事的石原慎太郎策动'购岛'闹剧，继而是野田佳彦政府宣布将钓鱼岛'国有化'，新接任首相

5、的安倍晋三则鼓吹在钓鱼岛常驻执法人员。凡此种种，'共同开发'如何可能实现？”刘梦熊认为，对待海权被侵，中国当初基于和平外交，主动提出“搁置争议，共同开发”是非常符合当时具体情况的，如能实现，也是互利共赢的。但是同时，保卫海权一定也要有新思维、新策略。他指出，最近为反制日本政府将中国领土钓鱼岛''国有化”的行径，中国政府持续两个月派遣海监船、渔政船深入钓鱼岛十二海领海范围内执行公务，日前还首次有海监飞机抵达钓鱼岛海域上空，配合在该海域的四艘海监船编队，实施首次海空联合巡航，有力地宣示了中国对钓鱼岛的主权。此一举措，

6、是中国捍卫钓鱼岛主权的一小步，却是保卫海权要有新思维新策略的一大步。两岸联手共保海疆关于保卫海权的新思维新战略，刘梦熊也提出了自己的一些看法。首先在指导思想上，刘梦熊认为，事关国家主权、领土完整、民族尊严，保卫海权一定要态度够硬、够坚定。除了态度坚定之外，还必须讲究策略。“关于钓鱼岛问题，历史上是中国人发现钓鱼岛并为之命名，同时该岛地理上属于东海大陆架，行政上即使日据时代亦隶属台湾宜兰县。因此，钓鱼岛属于中国毋庸置疑。”刘梦熊说：“而日本居然不承认钓鱼岛存在领土争议，这么一来，中国对日交涉就不应停留在钓鱼岛归属上

7、，而应''直捣黄龙”，提出琉球群岛（即冲绳群岛）的归属问题，大造这方面舆论。”那我们应该如何具体实施？刘梦熊认为，首先，应该用琉球问题牵制日本。第一，琉球自古以来长期藩属中国，国王由中国皇帝册封；第二，二战期间《开罗宣言》、《波茨坦公告》规定日本领土只限于本州、九州、四国、北海道及''吾人指定的地方”；第三，在开罗会议期间，美国总统罗斯福三次向蒋介石委员长提议，中国可在日本无条件投降后收回琉球群岛。所以，提出琉球问题才能“釜底抽薪”，逼日本“弃卒（钓鱼岛）保车（琉球）”。其次，近期中国派渔政船、海监船、海监飞机去

8、钓鱼岛宣示主权，这些都是非武装的执法力量；因此，我们应加强吨位、装备（例如水炮），对钓鱼岛的海空巡航应'‘常态化”，形成对峙，以对峙突显争议，以实际行动令日本''国有化”钓岛图谋破产，也粉碎日方"不存在争议”谀言。以非武装执法力量凸显公权力存在宣示主权，证明在"和”与"战”之间尚有很大操作空间以对峙凸显争议，也使破对手正视现实，不得不走向谈判桌的保卫海权有效手段。关于南海