2017控辍保学实施方案

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1、2017控辍保学实施方案控制中小学生辍学是《义务教育法》赋予各级政府、义务教育阶段学校、社会和家长的共同责任，是全面实施素质教育的重要内容。为明确职责，采取措施，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利，切实抓好中小学“控辍保学”丁作，巩固提高我县“两基”工作成果，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以“三个代表”重耍思想和科学发展观为指导，认真贯彻执行《教育法》、《义务教育法》等法律法规，强化政府行为，切实将控辍保学“双线”责任制落实到位，确保实现控辍0标。二、健全机构，加强领导加强“控辍保学”领导，成立兴安县“控辍保学

2、”工作领导小组。三、工作目标每年3月、9月开展“控辍月”活动，确保完成市下达给我县九年义务教育巩固率的目标任务。四、工作职责乡（镇）人民政府：对本辖区“控辍保学”工作负主要责任，实行“一把手”负责制，抓好依法控辍工作，全面提高义务教育工作总体水平。教育部门：负责制定控辍实施方案，具体负责全县“控辍保学”工作的组织实施。教育部门和各学校要积极探索、研究解决因“厌学”等导致辍学的有效办法;稳住“学困生”，使其学有所得；留住“易辍生”，使其安心学习;要加强学生学籍管理，衔接好学生转入、转出学校的各个环节;不断改善办学条件，为

3、学生提供安全、舒适的学习环境，实施好寄宿制学校建设工程，着力改善学校卫生设施和学生食宿环境，确保学生不因学校办学条件差和安全无保障而辍学;端正办学思想，加强学校常规管理，深化教育教学改革，研究制定提高教育质量的办法和措施，努力提高教育质量;强化师德教育，教师要尊重、关心、爱护学生，帮助学生解决实际困难，让学生切实感受到学校的温暖和教师的关怀，使学生进得来，留得住，学得好。教育部门对全县学校的控辍工作进行督导、检查、考评，依法对学校、教师违反《教育法》、《义务教育法》和《未成年人保护法》的行为实施行政处分和处罚。工商、公

4、安、司法、文化、民政、共青团、妇联等部门：各有关部门严格履行法律赋予的职责，落实防辍控辍责任，形成控辍的长效联动机制。要定期对企业、个体经营户等用工单位进行检查，对非法招用童工的单位和个人，责令立即将童工送回原居住地，所需费用全部由使用童工的单位或者个人承担，情节严重的，依法吊销营业执照，并按照国家有关法律、法规追究使用童工的单位或者个人的相关法律责任;要加强对不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动行为的监督检查。要依法严肃处理扰乱学校秩序，殴打、侮辱学生造成学生失学的人员。要协调相关部门对网吧进行清理整顿，对违反

5、规定接纳未成年人上网的网吧，要依照相关规定进行处罚，情节严重的，要坚决取缔并追究经营者责任。要在社区开辟未成年人活动场所，组织学生开展活动，与学校密切联系沟通，对重点学生进行帮扶。要结合本部门工作，协助教育部门做好控辍工作。其他有关部门及社会各界要积极参与，各负其责，协调配合做好控辍工作。五、主要措施（一）强化政府职责，加大控辍保学力度1.县“两基”工作领导小组要把全县“控辍保学”作为重点工作进行安排部署。各乡（镇）要建立由行政主要领导牵头，相关人员参与的“控辍保学”领导机构，制定切实可行的工作方案，定期研究“控辍保学

6、”工作，真正解决工作中存在的实际问题。2•采取切实有效措施，进一步改善义务教育办学条件，提升义务教育总体水平。整合农村义务教育资源，优化学校布局，抓好农村寄宿制学校建设，为适龄儿童、少年提供良好的学习环境。3沏实将“控辍保学”、“双线四包”责任制落到实处。即县一乡镇一村一条线：县领导包乡镇、乡镇T•部包村、村干部包村民小组、村民小组包户;教育局一学校一班级一条线：教育局领导包学校、校领导包年级、班主任包班、科任教师包人。建立健全领导干部“控辍保学”工作机制，进一步完善工作目标责任制。乡（镇）行政卞要领导是“控辍保学”工

7、作的第一责任人，要结合实际进一步完善“控辍保学”相关制度。落实好责任承包制，层层签订责任书，实行乡（镇）领导干部包干到村小组、村小组包干到户，确保流失的适龄儿童少年返校入学。做到时间到位、领导到位、人员到位、执法到位、责任到位、措施到位。4•坚持依法治教。把“控辍保学”工作纳入依法治教轨道，加犬义务教育执法力度，乡（镇）和村委干部要根据《义务教育法》等相关法律法规，制定本地“控辍保学”相关制度，明确学生家长或监护人的“控辍保学”责任。民政、共青团、妇联、工商、人事劳动保障、公安、司法等部门要积极参与，采取行政、经济、法

8、律等手段保障适龄儿童少年接受九年义务教育，对不按时入学或中途辍学的适龄儿童、少年发放《限期入学通知书》，给经过督促教育仍不送子女入学的家长或其他监护人发《行政处罚通知》,依法强制其履行义务。依法加强对招收义务教育阶段适龄儿童、少年经商、务工的单位和个人进行查处，加大文化帀场的管理力度和校园周边环境治理力度，禁止营业性歌舞厅、电子游