促进长吉图区域经济发展税收优惠政策有关问题研究

《促进长吉图区域经济发展税收优惠政策有关问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、促进长吉图区域经济发展税收优惠政策有关问题研究摘要：长吉图开发开放先导区作为国家级战略，必将成为新的经济增长而推动我省经济的快速发展。税收作为国家宏观调控的经济杠杆，是促进区域经济快速发展的一项重要的经济政策。随着《增值税暂行条例》的重新修订和《中华人民共和国企业所得税法》的出台，在全国铺开了增值稅转型和企业所得税的优惠政策，在一定程度上制约了长吉图战略经济的快速发展。因此，我们税务工作者和税收理论研究人员应充分分析税收优惠政策存在的问题，找到症结所在，提出解决措施，给出具体政策建议。Abstract：Asanexpl

2、oitationforerunnerareaofnationalstrategy,Changjituwillbecometheneweconomicgrowthandpromotetherapideconomicdevelopmentofourprovince・Asaneconomicleverofnationalmacrocontrol,Taxisanimportanteconomicpolicytopromotetherapiddevelopmentofregionaleconomy.WiththeProvisio

3、nalRegulationsonValueAddedTaxRevisionhasbeenrevisedandThePeople，sRepublicofChinaEnterpriseIncomeTaxLawhaspublished,thepreferentialpoliciesoftransformationofvalue-addedtaxandenterpriseincometaxhavespreadthroughoutthecountry，restricttherapiddevelopmentofChangjitus

4、trategiceconomy,toacertainextent・Therefore,taxworkersandtaxtheoryresearchersshouldfullyanalyzetheexistingproblemofpreferentialtaxpolicies,findoutthecruxoftheproblem,proposesolutionsandgivethespecificpolicyrecommendations・关键词：长吉图；区域经济；税收优惠Keywords:Changjitu；regio

5、naleconomy；taxpreferenee中图分类号：F810.42文献标识码：A文章编号：1006-4311(2013)36-0190-021现行税收优惠政策制约区域经济发展的几个问题①内外资企业所得税优惠政策不统一。内外资企业所得稅的分立，不公平竞争导致一味追求外资企业的名头而产生行为的扭曲，不仅不利于促进区域经济的健康发展，而且戳伤内资企业的积极性。②政府对于建设期较长的新办企业的扶持力度不够。由于新办企业从成立到产生效益，一般都需要经历三年到五年的时间，在企业的起步阶段都需要得到政府的大力支持，但是国家对

6、于企业的税收优惠大多是前两三年，而到了第四五年大多是减半征收。这就造成了企业在没有产生经济效益时能够享受到税收的优惠政策，而产生效益后反而享受的优惠少了。因此，很多企业并没有获得真正的税收减免，而是获得了名义上的税收优惠。①税收的优惠政策还不够完善。如：由于征收增值税的范围过窄而不能抵扣购入货物和固定资产的税款，从而制约了区域经济的发展。在创业初期，弱势企业的微型企业与个体户一样多以家庭成员为主，微博的利润使得对于税费负担十分敏感。但是，微型企业的税费明显高于个体户。目前，我省的微型企业主要从事传统的服务行业和饮食行业

7、，采用的5%以上的营业稅不仅没有优惠，反而比小规模制造业的3%高两个百分点，由此可以看出，进一步完善目前区域的经济税收优惠政策很有必要。②目前，制约区域经济发展最主要的原因就是粗放型和高污染。但是由于涉及环保的税种太少而没有足够的调节力度，从而缺乏制约排放高污染项目的制度。我们应当把保护环境放在首位来实施'‘绿色税”，坚决不能再走先污染后治理的老路。③由于税收优惠手段较少而方法单一。目前的区域税收大多采取减税、免税和退稅等直接优惠的方式，从而结构比较单一而缺乏灵活性，运用间接优惠的方式较少，如加速企业固定资产折旧、延长

8、经营亏损的结账期限以及延期纳税和再投资退税等方式，这样不仅不利于建设区域基础设施和减少企业的投资风险，更不利于亏损老企业的脱困和发展特色产业。因此，为了推动区域经济的发展，应当出台一系列科学的、有效的以及实用的优惠政策。①缺乏对税收优惠质量和效率的监督制度。区域经济的发展离不开税收优惠政策的支持，但是我国目前还没有建立稅收优惠政策