地籍测量在城市棚户区改造中重要性探究

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1、地籍测量在城市棚户区改造中重要性探究【摘要】：城市规划发展过程中，棚户区改造是一项复杂的城市建筑改造工程，工作中与地籍管理的关系密不可分，地籍管理的地籍测量是棚户区改造过程中的重要环节。本文结合地籍管理的功能特性，简述在成棚户区改造中地籍测量的方法，并分析地籍测量在城市规划棚户区改造中的重要性以及社会意义。【关键词】：地基测量；棚户区改造，可持续发展；土地权属；利用发展；[Abstract]:Thedevelopmentprocessofcityplanning,thetransformationofsquatter

2、settlementsisacomplexcitybuildingrenovationproject.Thereisacloserelationshipbetweentheworkwiththecadastre,cadastralsurveycadastralmanagementisanimportantlinkintheprocessoftransformationofsquattersettlements・Thispaperisbasedonthefunctionalcharacteristicsofthecad

3、astralmanagement・Themethodofcadastralshantytownsinmeasurement,andanalyzetheimportanceofcadastralsurveyintheshantytownsofcityplanningaswellassocialsignificance・[Keyword]:Groundmeasurement；transformationofsquattersettlements,thesustainabledevelopmentoflandownersh

4、ip；thedevelopmentof；中图分类号：F293.2文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)一前言城市规划过程中，由于历史形成、地理环境、经济发展水平等因素，使得棚户区改造中的地籍管理非常复杂，在改造中形成很多阻力和困难，如何更好地利用土地资源，搞好城市发展规划，促进国计民生的发展和居民生活条件的改善，棚户区改造的工作必须要做细做好，协调好开发利用的关系，从而促进城市环境的健康发展。因此，做好地籍管理中的测量工作，有效的利用地籍管理方法做好棚户区的改造工程中的土地测量，是目前在城镇化建设中的

5、一项重要工作，也是化解社会纠纷，促进资源合理利用以及可持续发展的根本途径。二地籍测量的概念与应用地籍测量是在对地籍的信息统计过程中进行的具有政府行为的基础性测绘工作，具有法律意义的行政性技术行为，也是土地管理的技术基础。地籍测量是以土地权属为基础，对每宗土地进行权属界线位置的测量，计算宗地面积，从而形成一整套基础资料和地理参考系统。它包括地籍控制测量、界址点线测量、地籍图测绘、面积测算、土地信息的动态监测和地籍变更测量，以及在规划开发时的有关测量工作。其服务宗旨是为土地管理服务、为保障土地权属服务、为国家生产和建设服

6、务、为改革土地使用制度服务、为城镇房地产交易服务，地籍测量是土地资源管理的一个主要内容。土地资源管理在实际工作中是对土地这种自然要素，在开发利用过程中具有利用价值，产生经济效益的那部分。在法律规定中，土地资产是作为一种有经济价值的资源具有明确的产权关系和排他性，是土地经济形态的表现和资本物的表现。现在城市建筑中，民居建筑的土地资源管理在城市规划改造中有多样性和复杂性，因为房屋建筑的土地资源一方面是由市民个人出资有偿使用的土地，另一方面它又经过了复杂的环境、人文、历史等发展，其地籍价值不能依据单一标准衡量，因此，就使得

7、城市规划中的棚户区改造时，土地管理工作异常复杂。地籍资料在统计整理过程中，必须具有可靠性、精确性、概括性和完整性。在城市规划棚户区改造中，首先要对调查区域的基本情况，例如地理位置、范围、行政隶属、用地概况等进行详尽的调查，才能更好的做好权属调查和地籍测量工作。由于城市棚户区的复杂性，调查内容包括变更地籍资料、土地利用分类、初始权属、地籍的区域划分、宗地划分等内容要充分考虑调查摸清，界址认定过程中把握宗地的相邻精度、几何条件等因素。在测量工作中，从事地籍测量的人员应该有丰富的土地管理知识，具备相当的技术水平，必须坚持“

8、权属合法、四至清楚、面积准确”的原则，对统计数据相互校核，准确无误。地籍测量完成后要进行地籍图的绘制，绘制内容包括：宗地编号、利用类别、等级、面积、权属界线、界地点、以及行政区划界线与房产情况，地籍图是地籍测量的最终结果。三地籍测量在棚户区改造中的意义地籍测量结果的应用在棚户区改造中，测量内容具有很大的复杂性，对地籍测量数据进行统计分析和空间分