关于深化科技奖励制度改革方案

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1、关于深化科技奖励制度改革方案(建议稿)吉林省科学技术奖自设立以来，对激励全省广大科技人员的创造热情，促进学科带头人的茁壮成长，推动全省经济发展和科技进步发挥了重要作用。为贯彻落实《国务院办公厅印发关于深化科技奖励制度改革方案的通知》（国办函〔2017〕55号）以及《国家科学技术奖励工作办公室印发<国家科学技术奖提名制实施办法（试行）>的通知》（国科奖字〔2017〕43号）精神，进一步完善我省科技奖励制度，调动全省科技工作者的积极性和创造性，结合我省实际，制定本方案。一、指导思想和基本原则。(一)指导思想

2、。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大精神，认真落实省委、省政府的各项决策部署，进一步改革和完善我省科技奖励制度，构建符合省情的科技奖励体系。以科技奖励政策为杠杆，激发广大科技人员的积极性、创造性，为创新驱动发展提供重要智力支持和人才保障。大力弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，营造促进大众创业、万众创新的浓厚氛围，形成全社会积极支持、科技人员踊跃参与创新创业的良好环境，为推动创新型强省建设，实施科教兴省战略注入新动力。（二）基本原则。激励自主创新。以激励自主创新为出发点和落脚点，

3、奖励具有重大影响力的科学发现、具有重大原创性的技术发明、具有重大经济社会价值的科技创新成果。奖励高水平科技创新人才，增强科技人员的荣誉感、责任感和使命感。更好地发挥政府的作用，加快体制机制创新，最大限度释放创新活力。服务吉林发展。围绕全省经济社会发展全局，改进完善科技奖励工作，调动广大科技人员积极性、主动性和创造性，形成推动科技发展的强劲动力，鼓励科技人员为建设科技创新型强省、实现新一轮吉林老工业基地全面振兴服务。突出应用导向。培育科技人员追求真理、潜心研究、学有所长、研有所专、长于创新、敢于超越。引导

4、科技人员面向科技前沿，以企业技术进步、产业技术创新和社会经济发展为重点，以加速科技成果转化和产业化为目标，勇攀科技高峰。坚持公平公正。坚持把公平公正作为科技奖励工作的核心，增强提名、推荐、评审的学术性，明晰政府部门和评审专家的职责分工，评奖过程公开透明，进一步提高科技奖励的公信力和权威性。二、重点任务（一）实行提名与推荐并行制。改革现行单纯由行政部门下达推荐指标、科技人员申请报奖、推荐单位筛选推荐的方式，在有条件的地区和部门实行由专家学者提名制，拓宽科技奖励申报渠道，简化科技奖励的提名程序。在暂时不具备

5、条件的地区和部门维持原申报渠道和申报方式不变。提名者条件。主要包括吉林省科学技术特殊贡献奖获奖人，中国科学院院士，中国工程院院士，2010年（含）以后的吉林省科学技术一等奖第一完成人，2000年（含）以后的国家自然科学奖、技术发明奖和科学技术进步奖第一完成人。提名者年龄不超过70岁，院士年龄不超过75岁，吉林省科学技术特殊贡献奖获奖人年龄不受限制。基于保障项目质量原则，提名者仅能提名本人所从事学科或专业领域的项目。吉林省科学技术特殊贡献奖获奖人可以每年度独立提名1项，其他提名者每年度可以3人联合提名1项

6、。基于评审回避原则，提名者不能作为当年度省科学技术奖项目完成人，且应回避提名项目所在的专业评审组评审工作。提名者权利和义务。提名者承担推荐、答辩、异议答复等责任，并对相关材料的真实性和准确性负责。3名专家联合提名时，责任专家（排名第一位专家）牵头负责相关事项。对提名者的管理。提名者应具备相应的资格条件，遵守提名规则和程序。基于被提名项目在省科学技术奖评审中表现出的水平和真实性，建立对提名者的信用管理和动态调整机制，对未能尽责的提名者的相关行为记入信用档案，视具体情况对提名者进行相应调整和追责，逐步形成符

7、合我省实际的提名制度。（二）建立定标定额的评审制度。定标。自然科学奖围绕原创性、公认度和科学价值，技术发明奖围绕首创性、先进性和技术价值，科技进步奖围绕创新性、应用效益和经济社会价值，分类制定以科技创新质量、贡献为导向的评价指标体系。自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖（以下统称三大奖）一、二、三等奖项目实行按等级标准提名、推荐和独立评审的机制。提名者和推荐部门严格依据标准条件进行提名、推荐，说明被提名、推荐者的贡献程度及奖项、等级建议。评审专家严格遵照评价标准独立评审，一等奖评审落选项目不再降格参评二等

8、奖，二等奖落选项目不再降格参评三等奖。定额。严格控制奖励数量，保持现有三大奖总数不再增长，保持一、二、三等奖比例不再变化。鼓励科技人员潜心研究，根据全省科研投入产出、科技发展水平等实际状况，进一步优化奖励结构、调整奖励数量。（三）调整奖励对象要求。三大奖奖励对象由“公民”改为“个人”，同时调整每项获奖成果的授奖人数和单位数要求。适当减少自然科学奖和技术发明奖成果的获奖人数和获奖单位的数量，突出奖励那些长期坚持研究，真正取得重大科学发现或技术