卢氏县“三城联创”工作实施方案

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1、卢氏县“三城联创”工作实施方案（征求意见稿）为进一步提高市民文明素质，提升县城品位和文明程度，改善投资发展环境和居民生活环境，全面塑造平安和谐富裕美丽新卢氏形象，从而为全力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强有力的精神动力和环境支撑，县委、县政府决定，从今年起，在全县开启以联袂创建全国文明县城、国家卫生县城、全国休闲农业和乡村旅游示范县为主要内容的“三城联创”工作，力争在“十三五”时期，逐项夺取国家级荣誉称号，倾力打造三张“国字号”的新名片，全面实现“三城联创”奋斗目标。依据各项创建标准，结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八

2、届三中、四中、五中全会以及县十二次党代会精神为指导，牢固树立“绿色、开放、协调、创新、共享”的发展理念，坚持“群众参与、群众受益、群众满意”的创建方针，以生态立县、“三生”（生产发展、生活富裕、生态优美）融合为主题，以提高市民文明素质和城市文明程度、打造“自由山水、清清卢氏”8为目标，以着力构造青山绿水好空气的自然好生态、风清气正敢担当的政治好生态、整洁畅通有秩序的社会好生态、向上向善新风尚的人文好生态为主要任务，通过卓有成效的“三城联创”活动，促进全县文明向善、安定团结、整洁有序、生态宜居、环境友好，平安和谐富裕美丽新卢氏绽放新颜。二、目标任务“三城联创”是一项综合性系统

3、工程，全县上下必须紧紧围绕建设平安和谐富裕美丽新卢氏这个总目标、总任务、总要求，坚持分类指导、同步实施、整体运作、扎实推进的原则，全党动员，全民动手，分兵把口，整合资源打总体战，持之以恒打持久战，确保各项创建任务圆满完成。（一）全国文明县城创建：按照全民动员、科学规划、分类实施、稳步推进的原则，深入开展扎实有效的文明县城创建活动。2016年治理突出问题，进一步完成硬件设施建设；2017年，跻身“河南省文明城市提名城市”行列；2019年建成全省文明县城；力争在最短的时间内达到全国文明县城创建目标，把卢氏建成基础设施完善配套、人居环境优美舒适、社会秩序稳定安全、文化生活丰富高雅

4、、人际关系团结和谐、城市形象文明开放的全国文明县城。工作重点：把构建“向上向善好风尚的人文好生态”作为创建工作的突破口，着力抓好理想信念道德、文明礼仪、诚信经营、法制宣传、健康知识“五大教育”，积极开展文明卢氏建设、道德模范“学、唱、做”、志愿服务、未成年人思想道德教育、“我们的节日”、群众性创建等“8六大活动”，深入实施环境治理、秩序治理、设施建设“三大工程”。牵头单位：文明办（二）国家卫生县城创建：2016年，完成省级卫生县城复审验收，同时全面启动国家卫生县城创建工作。2017—2018年，用两年时间实现国家卫生县城创建目标。2019年荣获国家卫生县城荣誉称号。工作重点

5、：坚持软件与硬件相结合，以创建为目标，统领城市建设、城市管理和环境整治各项工作。深入实施城区环境卫生综合整治行动，加强环境保护和城区环境卫生基础建设及公共卫生管理工作，大力开展全民健康教育、病媒生物防治、传染病防治和健康促进活动，注重食品安全、生活饮用水及公共场所卫生，推进乡镇农村卫生工作同步发展，推动各项创建指标逐年提升。牵头单位：卫生和计划生育委员会（三）全国休闲农业和乡村旅游示范县创建：2016年，完成《卢氏县休闲农业和乡村旅游发展规划》编制工作；2017—2019年，通过三年多的努力，达到各项创建目标，步入全国休闲农业与乡村旅游示范县行列。工作重点：8大力发展休闲农

6、业和乡村旅游，重点打造100个经营有特色、产品有品牌、管理规范和服务符合标准的休闲农业和乡村旅游点（包括休闲农庄、休闲农业园、民俗村、旅游景点等）和10条以上有特色、有优势、有成效的休闲农业和乡村旅游精品线路，其中要有10个以上精品点在省内有一定的知名度；实现休闲农业和乡村旅游年接待游客100万人次以上，从业人员中农民就业比例达到60%以上，年接待游客数和营业收入年均增速均超10%，逐步形成优势明显、布局合理、特色鲜明、产品丰富、设施齐全、效益显著的发展格局，全力确保2020年以前完成争创全国休闲农业和乡村旅游示范县的目标。牵头单位：农牧局、旅游局三、创建步骤开展“三城联创

7、”活动,是一个全面启动、逐步推进、不断深化的过程。根据创建工作内容丰富，标准很高，覆盖面大，周期较长，竞争激烈的特点，创建工作确定为宣传起步阶段，创建攻坚阶段，巩固提高阶段。（一）宣传起步阶段要以学习贯彻落实县第十二次党代会精神，实现我县“十三五”高起点开局为契机，紧密联系卢氏实际，认真搞好“三城联创”活动的谋划和部署工作，由县委、县政府召开“三城联创”动员部署大会，正式启动创建工作，确保“三城联创”工作开好头、起好步。各乡镇、各部门、各单位，要按照创建工作总体部署和具体工作进度要求，有计划地实施创建工作。采取各项