《河曲县刘家塔镇总体规划》（2018-2035）简介.doc

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1、《河曲县刘家塔镇总体规划》（2018-2035）简介一、总则（一）规划编制依据《中华人民共和国城镇规划法》（2015年修订）《中华人民共和国土地管理法修正案（草案）》（国务院2012年11月28日）《中华人民共和国环境保护法》（1989-12-26）《山西省城镇规划条例》2009建设部《镇规划标准》GB50188—2007《河曲县城镇总体规划》（2018-2035）初稿《河曲县县城总体规划修编》（2016-2030）《河曲县土地利用总体规划》（2006-2020）《河曲县国民经济和社会发展第十三个五年规划》国家和山西省、长治市其他有关法规和规范（二

2、）规划期限本次规划确定的规划年限为2018—2035年，其中：近期为2018—2022年。（三）规划指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、镇风文明、治理有效、生活富裕的总要求，加快推进农业农村现代化，走镇村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。（四）规划范围1、刘家塔镇镇域范围指刘家塔镇的

3、行政管理区范围，总面积129.3平方公里。 2、规划区范围根据《中华人民共和国城镇规划法》第二条：“规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城镇建设和发展需要，必须实行规划控制的区域”。以上述为依据，并综合考虑经济社会发展水平和统筹城镇发展的需要，确定本次规划的规划区范围为：董家庄、郝家沟、刘家塔、路铺、阳尔塔、石城、坪头等村在内的行政范围。3、镇区建设用地范围指镇政府所在地规划建成区范围。二、镇域体系发展规划（一）区域定位刘家塔镇是以良好的区位优势和资源优势为依托，建设成为以现代农业、休闲旅游业、煤炭建材产业、商贸物流为主的县域北部重要的商贸型城

4、镇。（二）产业发展与空间布局规划构建“一心、两带、两区、多点”的总体布局结构，通过构建“产业增长点—产业集聚区—产业带”的产业空间发展格局，带动县域经济增长。“一心”即指镇区，镇区是全镇的政治、文化、信息的中心，主要发展生活生产服务业。“两带”即沿黄产业带和沿刘马线形成的经济发展带。“两区”：沿黄经济区、半山经济区。沿黄经济区：包括董家庄、路铺等在内，主要依托黄河和旅游资源等发展休闲观光旅游业、商贸服务业等产业。半山经济区：位于半山区，发挥其特色杂粮、林果优势，重点发展富硒现代农业和谷子、糜子等特色小杂粮等产业，建立富硒功能农业标准化示范区。“多点

5、”：指以休闲观光、畜牧业、特色农业等分布在镇域的产业集聚点。（三）镇域镇村体系与布局规划1、人口与城镇化预测确定全镇2022年总人口为1.5万人，2035年总人口为1.6万人。确定全镇远期2035年城镇化率为18.75%。2、村镇体系规划依据镇域农村居民点布局规划，村镇体系职能结构按中心城镇——中心村——基层村集聚提升型——基层村控制型——特色村五个层次组织。第一层次：规划镇区。作为镇政府所在地，是村镇体系结构的龙头，区位优势明显，发展条件较好，以发展现代农业为主，是未来全镇的政治文化商贸中心及人口聚居地。第二层次：中心村——中心村2个，为石城村和

6、树儿梁村，为镇域内规模较大、建设基础较好、发展潜力较大的镇村居民点，主要承担着镇村地区农民生活服务和农业生产服务中心的职能，是村庄与城镇之间进行联系与交流的纽带。第三层次：基层村集聚提升型——3个，为路铺村、坪头村和碓臼也村，此类村庄主要承担着规划期内镇村地区的小学教育职能和一定农业生产服务职能。第四层次：基层村集聚控制型——8个，为阳尔塔、崔家第一、长尾沟、臭儿洼、东梁、下养仓、崔家第一村、阳尔塔村，此类村庄控制发展。第五层次：特色村——6个，为万斛、上养仓、冯家庄、前大洼、后大洼、李家第一，此类村庄主要保持其特色。（四）镇域公共服务设施规划完善

7、教育、文化、体育、医疗卫生、养老等公共服务设施配套，形成镇区——中心村——基层村三级配套体系。（五）镇域基层设施规划1、道路交通规划对外交通依靠省道沿黄公路和县道刘马线。建设完成准朔铁路，同时在坪头村新建客运站和煤炭集运站。完善镇村之间道路体系，村村基本实现水泥硬化路。开通县城至重要村庄的公交线路。2、市政设施规划龙口水源地和龙口水电站位于镇域北侧。在现状供水基础上完善供水管网，改善水质。在有条件的村庄建设污水管网及处理设施，改善环境。刘家塔新建110kv变电站，冯家庄新建35kv变电站。在它们之间新建35kv输电线路。建设区域锅炉房实现镇域供热。

8、（六）镇域空间管制1、空间管制分区规划将县域空间划分为适宜建设区、限制建设区和禁止建设区3类一级管制区，村镇建设区、基础设