关于印发《江西省2017年电子商务进农村.doc

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1、关于印发《江西省2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案》的通知修水县、芦溪县、南康区、横峰县、鄱阳县、万安县、遂川县、永新县、南城县、乐安县人民政府:按照财政部办公厅、商务部办公厅、国务院扶贫办综合司《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2017〕30号)要求,结合我省实际,制定了《江西省2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案》。现予以印发,请认真贯彻执行。联系人及联系电话:省商务厅    王 玮 0791-86246668省财政厅    刘章屿 0791-87287

2、589省扶贫和移民办 刘福东 0791-86210982附件:江西省2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案2017年8月31日 附件江西省2017年电子商务进农村综合示范工作实施方案为贯彻落实2017年中央1号文件和《关于开展2017年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2017〕30号)等精神,进一步推动全省农村电子商务加快发展,2017年我省将继续开展电子商务进农村综合示范工作。为此,特制定本工作方案。一、总体思路牢固树立和深入贯彻新发展理念,紧紧围绕农业供给侧结构性改革主线和坚决打赢脱

3、贫攻坚战的要求,以示范县创建为抓手,在总结前一阶段工作的基础上,深入建设和完善农村电商公共服务体系,进一步打牢农村产品“上行”基础,培育市场主体,构建农村现代市场体系,推动农村电子商务成为农村经济社会发展的新引擎。  二、工作目标  2017年,在全省培育一批能够发挥典型带动作用的示范县,建立健全示范县电子商务公共服务支撑体系,推动电子商务在便利农民生产生活、助力扶贫攻坚、促进农村经济发展等方面取得明显成效。示范县重点在五个方面取得突破:一是实现电子商务在农村地区的普及应用水平取得突破,村级电商服务站点在

4、行政村和建档立卡贫困村覆盖率均达到50%左右,电子商务培训人数达3000人次以上,搭建县域电商服务网络,建立本土电商人才和队伍;二是实现农村产品电子商务发展取得突破,农村网络零售额同比增长20%以上,农产品网络零售额同比增长30%以上,农民生活品质得到大幅提升;三是实现农村物流快递配送体系取得突破,搭建乡镇全覆盖、行政村60%以上覆盖的物流配送网络;四是实现电商扶贫脱贫取得突破,推动电子商务与精准扶贫深度融合,为江西扶贫攻坚提供强力支撑;五是实现电子商务发展长效机制取得突破,完善有利于电子商务发展的财政、

5、金融、土地、税收等政策环境,形成一批可复制、可推广的经验和模式,促进农村一、二、三产业融合发展,将电子商务打造成为农村特别是贫困地区经济和社会发展的新动力。  三、中央财政资金支持方式和重点鼓励各地优先采取股权投资、政府和社会资本合作(PPP)、以奖代补、贷款贴息等支持方式,通过中央财政资金引导带动社会资本共同参与农村电子商务工作。重点支持以下方向:1.支持农村产品上行体系建设。支持农村产品的标准化、生产认证、品牌培育、质量追溯等综合服务体系建设;支持农产品分级、包装、预冷、初加工配送等基础设施建设;帮助

6、当地解决农村产品上线销售的前置障碍,重点支持扶贫效果明显的优势产业、产品上网销售。2.支持县域电子商务物流配送体系建设。支持邮政、快递企业、电商企业和第三方物流服务商牵头整合县域内物流资源,建设服务农村的公益性仓储分拣物流运营中心,建立开放、共享的物流信息数据应用平台,开辟县城到乡村的快递配送线路及网点,升级改造乡村快递配送站点,建立和完善县乡村三级物流配送机制,解决农产品进城“最初一公里”、工业品下乡“最后一公里”的物流瓶颈问题。以上二项内容,中央财政资金支持的比例原则上不低于50%。3.支持县域电子商

7、务公共服务中心建设改造。支持当地政府充分利用县域内现有各类产业园区、闲置厂房和商业化电商平台,建设改造成县域电子商务公共服务中心,为当地企业、网商、服务商、创业者提供政策咨询、人员培训、孵化支撑等功能,提供电子商务服务解决方案,提供电子商务服务资源与当地对接,为当地电子商务发展提供一站式服务。公共服务中心建设要坚持实用、节约原则,资金使用比例原则上不得高于15%,每个示范县原则上只支持建设1个电子商务公共服务中心。  4.支持乡村电子商务服务站点建设。支持建设乡镇电子商务综合服务中心、村级电子商务服务站,

8、重点支持在建档立卡贫困村建设村级电商服务站,为村民提供生产生活用品代购、农产品代销、邮件代收代发、费用代缴、小额信贷、话费充值等生活服务功能。乡镇电子商务综合服务中心还应具备电子商务普及推广、电商培训、小微电商(网商)孵化、整合展示当地农特产品、承接物流快递等功能。5.支持农村电子商务培训。支持电子商务企业、各类培训机构、协会对政府机构、涉农企业、合作社工作人员和农民等,开展电子商务政策、理论、运营、实操等方面培训。结合农村双

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