关于印发《气瓶充装打非冶违专项整治.doc

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1、石质监函〔2018〕87号关于印发《气瓶充装“打非冶违”专项整治攻坚行动工作方案》的通知各县（市）区质量技术监督局（市场监管部门），各直属分局、市特种设备技术检查中心：为持续保持打击非法违法行为高压态势，建立气瓶充装“打非治违”专项整治长效机制，根据省局《气瓶充装“打非治违”专项整治行动工作方案》,制定了《石家庄市气瓶充装“打非治违”专项整治行动工作方案》。现印发你们，请结合实际认真抓好贯彻落实。石家庄市质量技术监督局2018年4月4日（此件主动公开）石家庄市气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动工作方案为

2、有效防止和消除气瓶充装存在的非法违法行为，巩固2017年全市气瓶“打非治违”整治成果，建立气瓶打非治违长效工作机制，确保气瓶安全，按照省质监局关于印发《气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动工作方案》的通知（冀质监函〔2018〕174号）的有关要求，市局决定开展气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动。一、整治内容（一）依法打击取缔非法充装站；（二）依法查处充装前后安全检查记录制度不落实；（三）依法查处充装超期未检、报废气瓶、非自有气瓶或未托管气瓶；（四）依法查处作业人员无证操作。二、整治时间、方法（一）开展自

3、查自纠，建立责任清单（4月10日至4月20日）。各县（市）区局要立即将《石家庄市气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动工作方案》发放到辖区所有气瓶充装站，各气瓶充装站按照市局的统一要求开展自查自纠，并及时将自查自纠情况上报县（市）区局。各县（市）区局一是要建立非法充装站专项整治攻坚行动工作责任清单，逐一明确查处非法充装站的责任领导、责任人，处罚措施、完成时间等（样表见附件1）；二是要建立充装站违法行为监管责任清单，对辖区内的充装站，按照充装站负责人、县（市）区局监管责任人、责任领导的要求，逐级逐一进行明确（

4、样表见附件2）。（二）依法查处，执法处罚到位（4月20日至6月20日）。各县（市）区局要依照本方案要求，对气瓶充装站逐一进行检查。对照打击非法充装站责任清单明确的处置措施、完成时限等要求对非法违法行为进行处理。1、对无证非法从事充装活动的，要按照《特种设备安全法》第85条第3款的规定，予以取缔，没收违法充装的气瓶，处十万元以上五十万元以下罚款，有违法所的，没收违法所得；对涉及民生需要，按照冀质监办〔2017〕84号文（石质监函〔2017〕92号）的相关要求办理，同时要明确准予充装的时限、监管防护措施等，并

5、向市局报告，否则一律按照《特种设备安全法》第85条的规定处理。2、对未按规定实施充装后安全检查记录，充装超期未检、报废气瓶的充装站，要按照《特种设备安全法》第85条第1、2款的规定进行处理；对充装非自有气瓶或未托管气瓶的充装站，要按照《气瓶安全监察规定》第48条第1项的规定进行处理。3、对作业人员无证操作，要按照《特种设备安全法》第86条的规定处理。（三）督导检查，确保整治效果（6月20日至7月20日）。按照逐级负责、属地管理的要求，市局将对各县（市）区局气瓶充装攻坚行动进展情况进行督导检查、暗查暗访，对

6、发现的问题及时进行通报。对进展缓慢、非法违法行为严重的县（市）区局市局将发督办函进行督办。（四）总结提高，建立长效机制（7月20日至7月31日）。市局借鉴外省、市先进经验，适时推进气瓶信息化管理工作，建立基于电子识读的气瓶充装、使用、检验可追溯安全管理信息化系统，提高全市气瓶充装安全管理水平。总结气瓶“打非治违”专项整治攻坚行动成果，制定全市气瓶充装监管长效机制建设意见。三、工作要求（一）端正态度高度重视。开展气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动，是安全生产隐患大排查大整治攻坚行动的具体体现和延伸。各县（

7、市）区局领导要亲自安排、亲自部署，靠前指挥，细化分工，压实责任，确保气瓶充装“打非治违”专项整治攻坚行动取得实效。（二）执法处罚严格到位。气瓶充装非法违法行为在一些地方屡禁不止，与相关执法处罚不到位有直接的关系。市局在督导检查中将对各县（市）区局执法处罚情况进行重点督查。对执法打击力度不够、甚至偏袒保护的，市局将进行通报批评；对发现的充装超期未检验、报废气瓶、非自有气瓶或未托管气瓶等违法行为的，将对照责任清单，通报到具体单位、具体监管人员。（三）多措并举形成合力。取缔气瓶非法充装涉及政府多个部门、多个环节

8、。各县（市）区局应积极向政府、安委办汇报沟通，开展联合执法检查；联合交通运输等部门，依法查处向非法充装单位供应气源的移动式压力容器使用单位；对未按照石质监函〔2017〕246号文件办理气瓶使用登记的，要督促企业尽快到登记机关办理气瓶使用登记。市局将适时联合安监、住建等有关部门开展联合执法检查；同时，拟以市安委办的名义，对气瓶非法充装整治攻坚无力、久拖不办的问题隐患向当地政府下达安全生产隐患整改令。（四）上报情况及时准确。请各县