关于开展2018年松江区.doc

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1、关于开展2018年松江区社会组织规范化建设评估工作的通知各业务主管单位、行业主管部门、社会组织:为进一步提高社会组织公信力,促进社会组织规范化建设,推动社会组织健康有序发展,根据民政部《社会组织评估管理办法》和上海市社会团体管理局《关于全面推行社会组织规范化建设评估工作的通知》的文件精神,松江区民政局、松江区社会团体管理局决定开展2018年度社会组织规范化建设评估工作。现将有关事项通知如下:一、目标任务开展社会组织规范化建设评估工作,要以促进本区社会组织有序发展为目标,引导社会组织健全以章程为核心的内部管理制度,强化法人治理结构,优化社会组织功能;要通过规范化建

2、设评估活动的开展,进一步提升社会组织自主发展和自我管理的能力,完善自律机制,建立以诚信为重点的信息披露制度,提高社会组织的透明度和公信力;要借助规范化建设评估活动,进一步加强和改进对社会组织的日常监管,更好地保障和推动社会组织的健康发展。二、工作原则(一)政府主导、社会协同。区民政局(区社团局)会同有关业务主管单位、行业主管部门,全面推进社会组织规范化建设评估工作;有效动员社会力量,利用各种社会资源,从政策上促进、制度上保证社会组织规范化建设评估工作的开展。(二)循序渐进,分类评定。紧密结合辖区社会组织发展现状和社会组织管理工作实际,循序渐进地推进社会组织规范化

3、建设评估工作,做到重点突破与全面推进相结合;按照社会组织的不同类别和评估标准,分类实施社会组织规范化建设评估,分类开展培训和指导。(三)以评促改、以评促建。积极引导社会组织开展规范化建设,通过与负责人约谈、集体座谈、后续培训等形式,完善评估时反映出的问题;注重评估结果的运用,完善奖惩机制,在社会组织申请专项资金、承接政府购买服务、推荐先进荣誉等方面优先考虑获得评估等级的社会组织。三、参评条件(一)符合下列条件的社会组织可参加2018年社会组织规范化建设评估:1、2016年6月30日前注册,且未参加过社会组织评估的社会团体和民办非企业单位;2、已获得评估等级,且有

4、效期满前2年或到期的社会团体和民办非企业单位。(二)有下列情形之一的,不予评估:1、未参加上年度检查;2、上年度检查不合格或者连续2年基本合格;3、上年度受到有关政府部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕;4、正在被有关政府部门或者司法机关立案调查;5、其他不符合评估条件的。(三)其他要求松江区社会组织规范化建设评估首次申报等级不得高于3A级,只有评估等级为3A级且有效期满前2年或到期的社会组织方能申报4A级及以上高等级评估。四、评估等级社会组织规范化建设评估分为5个等级,由高至低依次为5A级(AAAAA)、4A级(AAAA)、3A级(AAA)、2A级(AA)、1

5、A级(A)。社会组织评估等级有效期为5年;已获得评估等级的社会组织,在有效期满的前2年,可以申请重新评估;符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参加评估的社会组织,视为无评估等级。获得评估等级的社会组织在开展对外活动和宣传时,可将评估等级证书作为信誉证明出示;评估等级牌匾应当悬挂在服务场所或者办公场所的明显位置,自觉接受社会监督。根据《松江区社会组织发展专项资金使用管理办法》(沪松民[2018]1号),社会组织参与规范化建设评估,首次获得1A、2A、3A、4A、5A级评估等级的,可分别获得0.5万元、1万元、1.5万元、2万元、3万元的奖励

6、。若在下一轮复评中获得更高等级的,获评后补足相应奖励经费,复评中3A以上保留原有等级的,给予0.5万元的复评奖励。规范化建设评估等级在申请专项资金、承接政府购买服务、推荐先进荣誉等方面获得优先权。五、评估标准鉴于《上海市社会组织规范化建设评估指标》目前正在修订中,本区社会组织申报4A、5A级规范化建设评估执行公布后的新版《评估指标》。社会组织申报1A-3A级规范化建设评估仍沿用旧版《评估指标》。旧版《评估指标》,指标总分为1000分,3A级为851-900分、2A级为801-850分、1A级为700-800分。六、评估方法上海市社会组织规范化建设评估委员会负责4

7、A、5A级社会组织的评定。松江区社会组织规范化建设评估委员会负责1A、2A、3A级社会组织的评定,以及4A、5A级社会组织的初审和申报工作。区社会组织规范化建设评估委员会由区民政局(社团局)联合相关业务主管部门、研究机构和社会组织组成,办公室设在区民政局(社团局),负责本区社会组织规范化建设评估的组织和管理,监督规范化建设评估的过程,指导评估工作的开展,采用评估认定的结果。社会组织规范化建设评估将委托第三方评估机构进行,评估机构应采用登记管理机关统一的评估标准,根据社会组织提供的资料,客观、公正、科学、合理地进行评估,并出具社会组织规范化建设评估意见。七、评估程

8、序(一)宣传动员阶段(4

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