关于开展对市级放心粮油示范企业.doc

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1、关于开展对市级放心粮油示范企业实施专项检查的工作方案一、专项检查方案的指导思想在中秋、国庆两大传统节日来临之际组织实施的专项检查，对引导放心粮油示范企业诚信经营和消费者放心消费有着积极的作用。这次专项检查的目的主要是认真落实《关于开展放心粮油示范企业试点工作的通知》（常粮产[2010]022号）（以下简称《实施办法》）的文件要求，督促市级放心粮油示范企业在有效期内认真落实包括年审制度内在的日常管理工作，督促被授牌单位进一步落实提高产品质量和服务质量措施，确保放心粮油示范企业严格执行国家法律、法规和产品质量标准、卫生标准，落实诚信经

2、营；始终为广大消费者提供质量合格、卫生安全的放心粮油产品。通过有效实施监管，进一步探索最佳的监管方式，做到既服务了企业，又实现了监管；既密切了局企关系，又加深了对粮食质量的认识；既指出存在问题，又积极落实违规查处，从而维护放心粮油工程的社会公信力。二、专项检查的对象辖区内所有市级放心粮油示范企业，包括放心粮油示范销售店、示范配送中心、示范加工企业和示范主食厨房。三、专项检查工作的重点内容-6-结合《粮食流通管理条例》和《实施办法》的具体要求，专项检查工作的重点内容包括以下内容：（一）查验《生产许可证》或者《流通许可证》、年检的营业

3、执照和主要粮、面、油、杂粮等经营品种情况，对示范企业的营业主体资格、持证执照经营、超范围经营的情况作出判断；（二）查看经营门店负责人、分管粮油质量工作人员的岗位责任制落实材料，对各示范企业是否落实了粮油商（产）品质量安全责任制情况作出判断；（三）查年度内主要粮油商（产）品的索取、提供的产品质量安全检验合格资料，对放心粮油示范企业落实索证、出证情况作出判断，以确保粮油食品来源渠道合法、质量安全；查看《自查表》，对示范企业自查自纠机制的落实情况作出判断；查《经营台帐》或者《粮食商品进销存台帐》，对执行粮食流通统计制度执行情况作出判断；

4、（四）查粮食经营现场和粮食储存仓间，对经营的粮油商品进行感官检验后质量情况和粮食仓储设施情况作出判断，确保粮食储存在清洁、干燥、防雨、防潮、防虫、防鼠、无异味的仓库内，未与有毒有害物质或水分较高的物质混存。对粮油商品质量进行专项检查时，随机落实有资质的粮食质量检验机构对示范企业的生产（经营）的主要粮油商品进行抽样检验。检验结果依规公布。-6-（五）对使用的主要粮油商品运输工具是否符合粮油运输技术标准和规范情况作出判断，确保粮食运输工具清洁、干燥、无污染，并有防尘、防雨设施，未有使用被污染的运输工具或者包装材料运输粮食的行为。（六）

5、对生产、作业经营环境、在用计量器具年检情况、价格执行情况作出分别判定。（七）区别不同类型突出监管重点：1、对示范加工企业，查验有无使用发霉变质的原材料进行加工、有无违反规范使用添加剂、有无使用不符合粮食质量、卫生要求的包装材料、是否严格执行了的粮食质量标准、计量标准、是否落实了采购的质量检验和出库的质量检验；是否落实了《粮食质量档案》和原粮的《库存粮油货位卡》制度。2、对示范销售店，查验粮油商品是否注明了品种、质量等级；有无销售不合格粮油商品或者经营无厂名、无产品名称、无生产单位地址的“三无”商品，是否严格落实了明码标价。3、对示

6、范配送中心，查验采购的成品粮油是否落实了每批索证（验货）制度；库存成品粮堆放是否规范；对采购的粮食是否建立了《粮食质量档案》；对分装、加工的粮食是否落实了出库一批、检验一批的要求；检验项目是否齐全；配送的粮油商品是否执行了国家粮食质量标准；配送的粮油-6-商品是否落实了严格的计量、包装要求。4、对示范主食厨房，查验商标注册情况和质量管理体系资格申请情况以及有关粮食货位质量档案登记与入库质量、出库质量检验、运输等情况。四、专项检查的组织本次专项检查工作，是在市级放心粮油示范企业评定后开展的第一次专项检查活动，将在分管副局长直接领导下

7、由监督检查处负责牵头组织实施，由市粮食局产业发展处、粮油质量监督检测站、市粮食行业协会等处室、部门共同参与，按照《暂行规定》“市和辖区、市粮食局负责对本地区示范企业的监督与管理”的总体要求，专项检查采取在企业自查的基础上，由市和辖区（市）粮食局按照本方案要求，组织对本地区市级放心粮油示范企业落实专项检查工作，市粮食局负责市区（不含武进区）放心粮油示范企业的监督检查，落实每地随机抽查工作。市粮油质量监督检测站负责有计划地对放心粮油示范企业的粮油商（产）品落实质量抽检工作，按时按质完成对所检样品的常规质量指标检验和等级判定工作并对检验

8、结果负责。本次专项检查期间，计划抽样20只样品，其中大米15只，小麦粉3只，油脂1～2只。对示范销售店和示范配送中心重点对大米、小麦粉落实质量检验工作。-6-五、专项检查的时间安排9月初和9月底前，企业完成2次自查（自纠）工作。10月10日前，市和