在全市基层党建工作述职评议大会上的讲话

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1、在全市基层党建工作述职评议大会上的讲话按照中央、省委统一部署，今天我们召开全市基层党建工作述职评议大会，主要任务是：深入贯彻党的十八大关于落实党建工作责任制的要求和习近平总书记关于党要管党、从严治党的重要讲话精神，听取县（市）区委书记和市直部门单位党组（党委）书记抓基层党建工作专项述职并进行评议，强化各地各部门党委（党组）特别是党委（党组）书记管党意识，落实管党责任，推动形成一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作格局。刚才听了14位同志的述职，感觉各地各单位党组织抓党建工作思想重视、力度加大，基层基础工作不断强化；各级党组织书记抓党建工作的责任意识增强，思路明确

2、、措施得力。在肯定成绩的同时，我们也要看到基层党建工作面临的挑战和问题。其中，有一些共性的、突出的问题：一是管党责任没有压实，存在层层递减的问题；二是破解难题不够，软弱涣散基层党组织整顿、阵地的功能作用发挥、党员队伍建设管理等没有找到有效的办法；三是帮助基层解决困难不够，基层干部队伍能力不强，基层负担过重；四是基层党建工作发展不平衡，非公企业和社会组织党建工作薄弱，少数机关党建存在“灯下黑”现象。对于这些问题，希望大家做到心中有数，不要把工作亮点当成“常态”、当成整体水平。下面，我围绕学习贯彻中央关于党要管党、从严治党的要求，落实省委书记李鸿忠在全国市州党委书

3、记抓基层党建述职评议大会上的讲话精神，就进一步抓好基层党建工作，讲四点意见。一、要强化抓党建工作的政治自觉党委（党组）书记作为党的书记，要有强烈的责意识、忧患意识和机遇意识，不断强化抓党建工作的政治自觉和行动自觉。一是要有强烈的忧患意识。基层党组织是党执政的基石，事关党的执政大局。从大处讲，基层党建工作抓不好，我们党的执政基础就会动摇，党的事业就会受损害。从小处讲，基层党建的好坏，关系到一个地方党委能否抓好深化改革、推动发展、促进和谐等工作。各级党委（党组）作为党在基层的执政主体，要充分认识党建工作的极端重要性，始终保持政治清醒、政治自觉、政治定力，在任何时候

4、，任何情况下，都要把党建作为事关全局的第一大事来抓。二是要有强烈的责任意识。党建工作是纲，其他工作是目，抓好了党建设工作，其他工作就会纲举目张。如果不把党建抓好，单一地去抓其他工作，往往会顾此失彼，就算是在某些方面树立了典型，也是“一俊”难题难遮“百丑”，接下葫芦浮起瓢。我们要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，把党建工作作为各级党委的首要之责、作为各级党委书记的主业，自觉履行从严治党责任。三要有强烈的机遇意识。习近平总书记关于加强党的建设特别是基层党建工作发表了系列重要讲话，对全面推进从严治党提出了新要求、作出了新部署，这对我们抓基层党建工作来说，既是传

5、导的压力，也是重大的机遇。我们要理直气壮地、大大方方地把党建工作抓好。坚持以经济建设为中心，发展是硬道理，这是我们党的基本路线决定的。经济建设要靠党的领导，如果没有党领导发展、推动发展，就没有中国经济发展的奇迹，更谈不上大力改善民生。各级党委（党组）书记一定要认清形势，主动作为，抓住党建发展的“黄金期”期，推动党建工作迈上新台阶，以党的建设引领、推动、保障经济社会全面、协调、可持续发展。二、要树立大抓基层的鲜明导向各级党委（党组）要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，倾注更多的精力抓基层党建。在今年开展的群众路线教育实践活动中，市委党委带头承诺每个月下基层调

6、研不少于10天，就是因为我们工作重心在基层。如果工作浮在面上，不沉下去抓落实、抓难题破解，久而久之就会滋生官僚主义，最终不但会影响一个地方的改革发展稳定，也会损害党在人民群众中的形象。一是要建强基层骨干队伍。支部强不强，关键看“领头羊”。加强基层组织建设，关键在于选好、用好、管好基层党组织书记。今年村级“两委”换届选举工作要求“一肩挑”,就是为了加强对村级组织自治组织的领导，增强基层组织的战斗力和凝聚力。我们要通过在“能人”中间培养党员，从党员中间挑选带头人，选好“领头羊”、配强村级班子。各地要加强教育培训，每年对各领域基层党组织书记普遍进行轮训，党组织书记要

7、带头授课，切实提高基层党组织书记的能力；要严格监督管理，在村和社区普通推行“四议两公开”等民主管理、民主协商制度，教育和引导基层干部增强法治意识、法治观念，提高依法办事能力。二是要加强基础保障。对村、社区基层党建工作经费，市县两级财政必须足额保障到位。城区要通过市区两级财政预算和专项资金安排，力争每年每个社区专项服务经费达到30万元。要把党建工作经费切实用在为民办实事上、用在解决基层组织建设存在的问题上，以此不断增强基层党组织的战斗力，决不搞形式主义。三是要补齐“短板”。要深化整顿软弱涣散基层党组织成果，要通过对整顿工作的“回头看”，建立经常性整顿软弱涣散基层

8、党组织制度。当前，要着力研究解决社区行