国有资产监督管理.doc

《国有资产监督管理.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、国有资产监督管理国有资产运营2007年，全市共汇编市直及区（市）所属国有独资及国有控股三级及三级以上企业（以下简称国有企业）894户，资产总额2015.88亿元，所有者权益644.12亿元，其中国有资产总额（含国有法人资本）493.79亿元。全市国有企业累计实现销售（营业）收入1155.35亿元，其中市管企业（含25家监管企业）累计实现销售（营业）收入927.06亿元，占全市实现销售（营业）收入的80.24%；累计实现利润49.08亿元，其中市管企业实现利润50.62亿元，占全市实现利润的103.14%；税金总额83.74亿元，其中市管企业应交税金总额73.08亿元，占全市国

2、有企业应交税金的87.27%。国有资产结构国有资产总量构成全市66户国有企业资产总额中，流动资产1067.68亿元，占总资产的52.96%；固定资产848.10亿元，占42.07%；长期投资151.70亿元，占7.53%。国有企业所有者权益构成全市国有企业所有者权益总额中，实收资本256.89亿元，占所有者权益总额的39.88%；资本公积231.36亿元，占35.92%；盈余公积65.11亿元，占10.11%；未分配利润0.5亿元，占0.07%。国有资产的分布结构全市国有企业资产总额中，25户市管企业资产总额1564.20亿元，占国有企业资产总额的77.59%；31户政府部门

3、管理企业及非监管企业资产总额238.118亿元，占11.81%；10户区市所属企业资产总额213.57亿元，占10.59%。全市国有企业国有资产总额中，市管企业国有资产总额341.74亿元，占全市国有企业国有资产总额的69.21%；政府部门管理企业及非监管企业国有资产总额82.92亿元，占24.27%；区市所属企业国有资产总额69.13亿元，占20.23%。全市国有企业资产总额中，大型国有企业资产总额1206.96亿元，占全市的59.87%；中型企业资产总额568.84亿元，占28.22%；小型企业资产总额240.08亿元，占11.91%。全市国有企业国有资产总额中，大型企业

4、国有资产总额317.20亿元，占全市国有资产总额的64.24%；中型国有企业国有资产总额125.11亿元，占25.34%；小型国有企业国有资产总额51.48亿元，占10.43%。国有资产监管体系建设推进政策法规体系建设拟定出台了《青岛市境外企业国有资产产权登记管理暂行办法》、《青岛市市管企业账销案存资产管理工作规则（试行）》等12个规范性文件，提出清理行政法规和政府规章建议11项，对相关法规进行修改完善。进一步完善产权管理体系修订了企业国有产权转让管理办法和入市交易规则。开展了国有产权交易稽查，责令有关企业对违规问题进行整改。加强产权转让管理，妥善完成海上皇宫资产处置、中山路

5、18号地块招商盘活、东西快速路二期项目和棚改遗留问题的处置等事宜。全年完成国有产权转让40户，实际转让价格16.94亿元，比评估值增加7.62%；完成国有实物资产转让12户，实际转让价格1479万元，比评估值增加27.39%。初步建立起以出资人财务监督为重点的财务监管体系8拟定财务监督8个规范性文件，初步构建起以会计监督、审计监督、统计监督为基础，以财务决算备案通知书、审计管理建议书、财务评价意见书为结果的出资人财务监管体系。开展企业财务预决算管理，选择青啤集团、国信实业公司进行财务预算试点；建立企业财务指标动态监控工作机制，对市管企业实施综合绩效评价。优化业绩考核体系完善了

6、考核办法，将监管企业分为工业、投资、城市公共服务三类实施考核，创新提出企业负责人薪酬调整系数。按照科学发展观的要求，积极探索将节能降耗、降污减排、自主创新纳入业绩考核，形成了保值增值、安全生产、日常绩效评价与经营业绩相结合的多层面的经营业绩考核模式。2006年度经营业绩考核清算工作，14户重点企业万元增加值综合能耗平均降低5.64％，比预定目标超额降低1.64个百分点。完成青啤、青岛港年薪试点工作，全市7户年薪制试点企业已完成年薪转股4户。改进外派监督体系提出监督机构调整设置总体设想，全市公开选拔了10名副处级监事。制定《关于加强和改进国有企业外派监督工作的若干意见》，明确国

7、资委监督机构和企业之间的责任，理顺监督工作程序。修订《财务事项联签制度》，明确监管企业对外投资、担保、资产处置等程序及责任，为开展监督工作提供制度保证。完成年度监督检查工作，日常监督突出产权变动和资产重组等重点事项监督，对发现的问题及时要求企业进行整改。国有资产基础管理加强风险管理8加强财务风险管理，初步构建起出资人财务监管框架体系，启动了国资监管数字化信息平台项目建设。定期对市管企业资产运营及财务风险状况进行评价分析，每季度通报一次监管企业资产运营情况，对企业资金风险实施监控预警；加强投资风险管理，指