崇明岛生态建设的指标体系

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1、.崇明岛生态建设的指标体系（社会类部分）1972年，联合国提出可持续发展的指标体系，涉及社会、经济、环境、资源和制度等，共136个指标。联合国1990年首次采用人类发展指数（HDI）来衡量一个国家的人类发展状况和生活质量。1995年UNDF提出人文发展指标，由出生平均预期寿命、教育水准（成人识字率）、生活质量（人均GDP，PPP美圆）三个基本变量组成综合的指标体系。近年来我国科研部门为中国的可持续发展建立了不少指标，其中中科院《中国可持续发展战略报告》中把可持续发展总体能力分成四个支持系统：生存、发

2、展、环境、社会和智力支持系统。其中社会支持系统中又包括三个状态层：社会发展水平（人口发展指数、社会结构指数、社会进步指数），社会安全水平（社会公平指数、社会安全指数、社会保障指数），社会进步动力（社会潜在效能指数、社会创造能力指数）。中国21世纪议程管理中心可持续发展战略研究组中科院地理科学与资源研究所著《中国可持续发展状态与趋势》其中社会指标确立了六个主题，共20个指标（见表1）主题子主题指标公平贫穷低于贫困线以下的人口百分比收入不平衡的基尼系数失业率性别公平性妇女平均工资与男性的比例健康营养状

3、况儿童营养状况死亡率5岁以下儿童死亡率出生时的预期寿命卫生设施拥有足够卫生设施的人口比例饮用水拥有卫生饮用水人口的比例分娩的健康护理获得初步健康管理的人口比例对儿童健康的免疫水平避孕率教育教育水平儿童达到初级教育的5级水平成人再次教育获得水平文化水平成人扫盲率居住居住水平人均住房面积安全犯罪率10万人中的犯罪人数...人口人口变化人口增长率城镇的正式与非正式人口数量经济的发展和环境的改善在很大程度上是网络提高人们的生活质量。国际社会也很关注，并研究建立指标体系。在亚太地区将生活质量整合于人力资源发展

4、的行动计划之中，视为具有平等的增长、社会公正的增长。联合国亚太经济与社会委员会曾将生活质量理解为“包括既有经济维度、社会维度，又有文化和政治维度的发展过程中的目标与关注的范围，而且这四个方面同样重要”（ESCAP，1988a）。在亚太地区将生活质量整合于人力资源发展的行动计划之中，视为具有平等的增长、社会公正的增长。测量客观生活质量指标的基本维度包括：教育、健康、住房、公共安全、就业、收入和社会福利。就健康指标包括：预期寿命、死亡率、婴儿死亡率、一岁婴儿和孕妇的免疫力，每位医生服务的人口数，每一病床

5、的服务人数，每人每天卡路里摄入量，每人每天蛋白质的摄入量。中国在新世纪来临之机，十分关注全面实现小康社会的目标，不少学者和政府有关部门也确立了相应的指标体系。胡鞍钢在“中国2020：全面小康与社会主义和谐社会的目标”中关于可持续发展目标中的相关指标：1、耕地保护目标。要使耕地减少过多的状况得到有效控制，耕地保有量维持万亩。2、节水目标。要降低单位GDP水耗，到2010年，控制在立方米/万元以内。3、森林保护目标。要使森林覆盖率提高到%左右，林木蓄积量不低于立方米。湿地保护面积不低于万亩。4、环境治理

6、目标：要加大环境污染治理的力度，投资总额占GDP的比重提高到%以上。5、污染减排目标。要继续推动主要污染物减排，主要污染物减排5~10%。胡鞍钢关于全面小康与社会主义和谐社会中有关社会发展的目标指标单位类别2000200520102020科技教育指标R＆D占GDP比重指导居民专利授权量预测高技术产业占GDP比重预测互联网普及率预测经济结构优化与协调发展目标三次产业增加值比例指导...三次产业从业人员比例指导城镇化率预测转移农村劳动力数约束基尼系数指导城乡居民人均收入比指导公共服务目标高中毛入学率指导

7、高等教育毛入学率指导每万人医院病床数指导每万人医生数指导婴儿死亡率约束农村卫生厕所普及率约束贫困人口规模约束人口与人民生活目标总人口预测人口自然增长率预测出生人口平均预期寿命预测城镇居民可支配收入年增长率预测农村居民可支配收入年增长率预测农村居民恩格尔系数预测和谐社会目标劳动争议当事人约束刑事案件发案率约束治案案件发案率约束城镇失业保险覆盖人数约束城镇基本医疗保险覆盖人数约束城镇基本养老保险覆盖人数约束农村医疗保险覆盖人数约束建立崇明岛生态建设的指标体系可以为政府和居民提供决策依据和发展趋势信息，有

8、助于确定可持续发展战略取向。以往在我国关于小康社会生活质量指标比较多的采用如，人均可支配收入、恩格尔系数、人均文化支出占消费人均消费的比重，人均住房面积、人均受教育年份、人均道路、人均绿地面积、人均耗电、家庭拥有电脑、空调、电视、冰箱等数耐用消费品的拥有量，网络人口等。但我们在考虑崇明生态岛建设中的社会发展指标时，既要考虑实现全面小康水平的目标，更应体现生态岛建设需要。在生产、消费上都应体现资源节约型和环境友好型的原则。...美国国家地理学会设立的“绿色指数”，旨在测