我国基础设施财政投融资改革问题研究

《我国基础设施财政投融资改革问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、万方数据3．1．4规范完善阶段(2010．今)⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯103．2基础设施财政投融资存在问题分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．113．2．1融资渠道窄，投资金额少⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．113．2．2管理散乱，不成体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．123．2．3融资与投资风险凸显⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．2．4投资粗放，效率不高⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．143．2．5缺乏法律规范⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．154．国外发达国家基础

2、设施财政投融资体制借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一164．1国外发达国家基础设施财政投融资制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯164．1．1日本基础设施财政投融资制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．164．1．2美国基础设施财政投融资制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．184．1．3英国基础设施财政投融资制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．194．2国外发达国家基础设施财政投融资制度的借鉴⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯214．2．1健全立法和监管体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．214．2。2加强对财政投资的计划指导⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

3、⋯⋯⋯⋯⋯⋯224．2．3政府需有限度地对经济进行调控⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．224．2．4财政和货币政策的有力配合⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．225．完善我国基础设施财政投融资体制的建议⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．235．1拓宽融资渠道，扩大融资规模⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯235．1．1扩大财政资金列入财政投融资的范围⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．235．1．2促进邮政储蓄有效功能的发挥⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．245．1．3提高社会保险基金在财政投融资中的比重⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．245．1．4扩大股

4、票市场融资⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．255．1．5扩大债券市场融资⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．25V万方数据5．2加强基础设施财政投融资运行机制管理⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．2．1建立财政投融资的预算硬约束机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．265．2．2完善政府投融资审计机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．285．2．3建立政府投融资项目的设备采购招标制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．295．2．4采用适合我国国情的相互合作项目融资模式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．305_3加强基础设施财政投融资的运作风险管理

5、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯305．4建立健全我国基础设施财政投融资资金运用绩效评价指标体系⋯⋯⋯⋯335．4．1主要的绩效考评方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．335．4．2我国财政投融资资金运用绩效考评指标体系的构建⋯⋯⋯⋯⋯⋯．345．5加强我国基础设施财政投融资的法律保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯35结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯36参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．37致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

6、⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．39在校期间发表的学术论文和研究成果⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．40VI万方数据首都经济贸易火学硕：}．学位论文我因基础设施财政投融资改革问题研究1．引言1．1选题的依据及现实意义我国的经济发展从改革_丌放开始，在总量上呈快速增长的趋势，多年来保持良好的发展局面，我国人民的生活水平得到了显著的提高，其中城市面貌日新月异的变化是非常典型的表现，但是城市建设翻天覆地的变化也带来了一些问题。在经济社会中，城市的基础设施建设资金供给不足问题十分突出，在近年来成为学术晃关注的热点，其制约城市发展的作用也越来越明显。从财

7、政学的角度分析，资金问题是我国的基础设施财政投融资模式还相对落后，财政投融资主体地位还没有体现出来，没有充分发挥其在基础设施建设中的作用。在市场经济中，财政投融资是政府配置资源的重要手段，在加强宏观调控、调整经济结构、改善经济构成、促进经济稳定增长方面，我国的财政投融资起到了重要的作用，也是推动我国经济发展的主要动力之一。尤其是在市场机制尚未发展成熟的现在，市场很难自己发挥完全的作用，所以我国发展财政投融资来加大对基础设施投资的力度，带动经济发展，有着特别优越和独特的功效，是其他手段难以比拟的。特别是在国际金融危机之后，近年来经济形势

8、动荡、时有冲击，加大财政投融资力度，运用财政投融资手段对我国城市和基础设施建设有重大作用。1．2国内外财政投融资研究综述1．2．1国外研究综述在国外财政投融资报告研究中，萨缪尔森是最早提出公共产品定义的经济学家，很多经济