管理学 第三章计划.doc

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1、第三章计划Planning计划是决策的逻辑延续，它通过将组织在一定时期内的活动任务分解给组织的每个部门，环节和个人。从而不仅使组织的每个部门，环节和个人知道将来应做的工作，而且也为组织，领导和控制等一系列管理工作提供了一定的基础，并最终使组织目标得以实现。决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续第一节计划的概念及其性质一、计划的概念从名词意义上说，计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织以及组织内不部门和不同成员在未来一定时期内关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。表述的思路就是“5W1H”。何为“5W1H”？What——做什么?目标与内容。Why——为什么做?原因。Who——谁去做

2、?人员。Where——何地做?地点。When--何时做?时间。How——怎样做?方式、手段。二、计划的性质目标性首位性普遍性与秩序性效率性从动词意义上说，计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。这些行动有以下几条：根据决策的任务和目标进一步在时间和空间两个维度上分解任务和目标。对展开和分解的这些任务和目标的实现方式进行选择。对选择好的实现方式进行进一步的进度安排。最后确定一下行动结果检查与控制的人员等。第二节计划的类型与形式一.计划的类型按时间长短：长期计划和短期计划职能空间：业务计划、财务计划和人事计划明确性：具体性计划与指导性计划程序性：程序性计划与非程序性计划1.

3、长期计划与短期计划长期计划：是指5年以上的计划，一般长期计划一方面主要描述了组织在较长时期的发展方向和方针，另一方面，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，总之，它绘制组织长期发展的蓝图。短期计划：是指1年或1年以下的计划，它主要是具体规定组织的各个部门，各个成员在近期内的行动要求，如在最近时段中应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求等。2.业务计划、财务计划与人事计划业务计划：主要涉及到业务方面的调整或业务规模的发展及业务活动的具体安排。财务计划：为了保证日常业务的正常运转，如何来保证资本的供应以及资本的利用效率，以及融资方式的选择。人事计划：主要是

4、将具备不同素质的组织成员安排在不同的岗位上，以及组织成员素质的提高3.具体性计划与指导性计划具体性计划：是指具有明确的目标，程序，方案和日程进度表的计划。指导性计划：是指不限定具体的目标或行动方案，而只规定某些一般的方针和行动原则的计划，所以此计划相对于具体性计划来说具有很大的灵活性，但不容易执行，而具体性计划刚好相反。4.程序性计划与非程序性计划程序性计划（也即常规计划）：是指由政策、标准方法和常规作业程序组成的计划。其目的是为了处理常发性的问题。非程序性计划（也即专业计划）：是由专门设计的方案、进程表和一些特殊的方法组成的计划。其目的是为了处理一次性的而非重复性的问题。二、计划的

5、形式计划的层次体系1目的或使命2目标3战略4政策5程序6规则7方案8预算(一）目的或使命（是一个组织区别于其它组织的标志）目的或使命包括核心目标核心价值观远景目标核心目标是企业存在理由或目的，不是具体的目标或公司战略。它告诉顾客，组织成员，社会公众“我们的企业的事业是什么”。核心价值观是组织持久的和本质的原则。它告诉组织成员我们应该怎么做才能使企业持久的发展下去。远景目标是指企业在近10--30年内的一个有难度，挑战性的目标，这个目标除了有一定的难度和挑战性外，还必须具有时代性，或者说有一定的现实意义。因此这个目标要不断地随着环境的变化而进行修改（二）目标l目标是组织在一定时期内所要

6、达到的预期的具体成果。它是企业使命的具体化和数量化.l一般来说，目标由四个部分组成：目的；衡量实现目的的指标；企业应该实现的指标；实现目标的时间表l每个组织都有一个层层分解、互相联系的目标体系。长期目标的例子（三）战略l战略是为了实现其战略目标而应采取行动和利用各种资源的一个总计划。它主要是把组织将来一段时期会成为一个什么样的组织而进行描述，使大家明白整个组织的发展蓝图。所以一个组织的战略计划由三部分组成：一是组织的使命与目的的陈述二是组织战略环境的分析三是组织的战略目标与组织所选择的战略。(四)政策是沟通管理人员决策思想的陈述书，它表明管理者在处理某些问题时只要在政策规定的范围内可

7、酌情处理。政策的作用，除了可以减少对某些例外事件的处理成本外，还可以把其它计划统一起来。(五)程序指管理者处理未来某类活动的一种必需方法和步骤。它除了列出处理某类活动的方法外，还对活动按时间顺序对其进行了安排。它与战略不同，它是行动指南，而非思想指南，它也与政策不同，它没有给行动者自由处理的权力。(六)规则是详细，明确地阐明必需行动或无需行动的一些条文。它对人们的行为起指导作用，但没有时间顺序规定，也没有酌情处理的余地，总之，它和程序一样是在约束人们的行动