经营者价格行为法律规制

《经营者价格行为法律规制》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、湖南大学硕士学位论文经营者价格行为的法律规制姓名：吕志军申请学位级别：硕士专业：法律·经济法指导教师：王全兴20071110摘要经过30多年来以市场为取向的价格改革，我国基本形成了以市场调节价为主、政府指导价为辅的价格机制，这种灵活的市场价格形成机制使定价逐渐成为一种商业行为而非行政行为，政府从价格决策者转变为价格规制主体。借鉴发达国家的立法经验，我国已经建立起了以《价格法》为核心，以政府制定价格条例、行政性收费管理条例、事业性收费管理条例、经营者价格行为规则i价格监督检查条例等为配套法规的完整的价格法律体系。

2、经营者价格违法行为主要表现在竞争性行业和自然垄断行业与公共产品经营中。竞争性行业的表现主要是低价倾销、价格欺诈和价格垄断，自然垄断和公共产品经营中的表现主要是变相涨价和定价偏高。经营者价格行为法律规制的缺陷主要是法律规制体系不健全，规制工作不到位，信息不对称，价格听证的形式主义。对价格行为法律规制的完善是一项宏大的工程，涉及到方方面面。第一，对价格规制体制的完善。一是需要科学设置价格规制执法机构，实行行政执法体制的垂直管理；科学设置物价检查内设部门，包括组建反价格垄断和反价格倾销调查中心以及仲裁部门。二是明确规

3、制主体的规制职能：对直接责任人员和主管人员处以罚款的权力；通知开户银行予以划拨罚没款的权力；变卖商品抵缴罚没款的权力。第二，对价格形成规制的完善。鉴于经营信息的不对称和价格听证会的形式主义，应该加强成本监审制度；健全听证代表的遴选机制、强化信息和质证程序的公开性，从而完善价格听证制度。第三，对价格表示规制的完善：严格明码标价制度；建立降价申报备案制度。第四，对法律救济的完善。采用兼有民事责任、行政责任和刑事责任的综合责任制度；鉴于经营者价格行为受众人数较多的特点，对价格行为的法律规制应该引入集团诉讼机制，这是中

4、国市场经济下价格规制运行的必然趋势。关键词：经营者；价格行为；违法价格行为；价格规制AbstractAfterover30yearsofmarket—orientedpricereforming，ourcountryhasprimarilyformedthepricesystemwhichreliesmainlyonmarketregulationwithguidancepriceofthegovernmentsubsidiary．Thisflexiblemarketpriceformationmechanis

5、mmakesthepricefixingbecomeabusinessconductratherthananadministrativeone．Governmenttransformsfromthedecision-makerofpricetotheprincipalpartofpriceregulation．Usingthelegislativeexperienceofthedevelopedcountries，ourcountryhasalreadyestablishedcompletelawsystemo

6、fprice，whichcenterson“PriceAct”，withgovernmentalsupportingrulessuchaspricerules，administrativechargeandcontrolrules，institutionalchargeandcontrolrules，operators’priceconductrules，andpriceregulationandinspectionrules．Accordingtothedifferentcharactersofoperato

7、rs，regulationonoperators’priceconductcanbedividedintotwobasiccategories：priceregulationonoperatorsincompetitiveindustryandthatinnaturalmonopolyindustryandpublicproductindustryThemainobjectsoftheformerregulationareconductsofdumpingatalowprice，pricefraudandpri

8、cemonopolywhichincludesunifiedpricecontrollingandcontrollingmarketpricebyabusingthemarket’Sdominantpower．However，thelatter’Smainlyregulatesunreasonablepriceconductinnaturalmonopolyindustryandtha