我国快递行业法律规制实例研究

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1、万方数据黑龙江大学硕士掌位论文些课题研究大都为纯理论性的或单独问题研究，缺少系统性的对实例的分析。本文旨在以近年来我国快递行业发生的一些实例为切入点，对我国快递行业的法律规制情况进行研究，找出法律规制中存在的不足，提出可行的解决问题的对策，为完善我国快递行业法律规制给出一些建议，以促进我国快递行业健康、快速发展。万方数据一、我国快递行业的发展概况为了更好的研究我国快递行业法律规制情况，首先需要了解我国快递行业的发展概况。在这一章中，将从快递的定义及分类、我国快递市场的发展情况、我国快递行业的执法部门和我国快递行业的立法情况四个方面，介绍我国快递行业的发展概况。(一)

2、快递的定义及分类对快递行业的初步了解，应先确定“快递”一词的内涵，而这就需要从快递的定义以及快递的分类入手。1．快递的定义最新修订的《中华人民共和国邮政法》及2012年开始实施的《快递服务》国家标准中对于“快递”都有明确的定义，而本文中对“快递”的定义也将根据快递行业的服务特性，遵照法律法规中对“快递’’的定义而确定。2007年，国家邮政局发布了《快递服务》邮政行业标准，其中2．1．1条将快递服务定义为“快速收寄、运输、投递单独封装的、有名址的快件或其他不需储存的物品，按承诺时限递送到收件人或指定地点、并获得签收的寄递服务”，而2011年末，国家质量监督检验检疫总局

3、、国家标准化管理委员会联合发布《快递服务》系列国家标准，其中2．1条将快递服务定义为“在承诺的时限内快速完成的寄递服务”。2008年交通运输部颁布实施了《快递市场管理办法》，这是一部规范我国快递市场的重要的部门规章，其中对快递进行了如下定义“快速收寄、分发、运输、投递单独封装的、具有名址的信件和包裹等物品，以及其他不需储存的物品，按照承诺时限递送到收件人或指定地点，并获得签收的寄递服务”，而在2013年新修改的《快递市场管理办法》中，对快件的定义作出了修改：“本办法所称快递，是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动”。而且对寄递给出了定义：“寄递，是万方数据黑龙江大学硕

4、士学位论文指将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址递送给特定个人或者单位的活动，包括收寄、分拣、运输、投递等环节”。而《中华人民共和国邮政法》在2009年修订之后，在第八十四条对快递作出了定义“是指在承诺的时限内快速完成的寄递活动’’。对快件也给出了定义“是指快递企业递送的信件、包裹、印刷品等”。可以看出，自从《中华人民共和国邮政法》中对快递一词作出了明确说明之后，行业、国家标准和部门规章等之前对快递给出的不同定义都作出了修改，不同位阶的法律规章都统一将快递定义为“在承诺的时限内快速完成的寄递活动"。本文认为，快递定义为“在承诺的时限内快速完成的寄递活动”已无可

5、争议，将寄递一词的含义展开来说，快递在本文的定义为“在承诺的时限内快速完成的，将信件、包裹、印刷品等物品按照封装上的名址，按照收寄、分拣、运输、投递等环节递送给特定个人或者单位的活动”。2．快递的分类快递的分类多种多样，可以根据服务寄达范围、运输方式、和内件性质等分类。按照快递服务寄达范围划分，可分为国内快递、国际快递、港澳台快递三大种类。国内快递是从收寄到投递全过程均发生在中华人民共和国境内的快递业务。国内快递又分为同城快递、省内异地快递、省际快递。国际快递和港澳台快递是寄件地和收件地分别在中华人民共和国境内和其他国家或地区(包括香港、澳门和台湾)的快递服务。按照

6、快递运输方式划分，可有航空快递、公路快递、铁路快递三种运输方式。事实上，航空快递和铁路快递都和公路快递密切相关，三种运输方式高效、流畅的结合对于提高快件传递效率、提升快递服务质量具有十分重要的意义。按照快递内件性质，也就是客户寄递的信息载体和物品划分，主要可分为信件类快递和物品类快递两种。万方数据一、我国快递行业的发展概况(二)我国快递市场的发展情况要研究我国快递行业法律规制的情况，就要先了解我国快递市场的发展情况，在根据我国快递市场发展的过程和市场主体，对法律规制情况进行有针对性的研究。1．我国快递市场的发展过程我国快递市场的发展，大致经历了三个发展阶段。一是20

7、世纪70年代末至90年代初的起步阶段。中国对外贸易运输公司从1980年开始，分别与多家国外快递企业签订快件代理协议，之后中国邮政与新加坡合作开办国际快递业务，1984年中国邮政开办国内特快专递业务，自此，我国有了国内快递市场。二是20世纪90年代初至21世纪初的成长阶段。1992年邓小平南巡讲话后，顺丰公司伴随着珠三角地区与香港之间迅速增多的文件传递业务诞生了。同时，民航、中铁等其他费邮政国有企业也开始成立自己的快递公司。此期间，国际快递企业在我国发展速度加快，中国快递行业也有了较快发展，全国进出口快件由1993年的669万上升到1998年的1034万件，到20