论企业效绩评价

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1、论企业效绩评价绪论效绩评价不仅有悠久的历史而且是一个常讲常新的话题。据《史记》记载会稽山名称的由来就起因于对国家管理人员的评价。另外，十六国时期，高泰论及治理国家时对符坚讲：“治本在得人，得人在慎举，慎举在核真，未有官得其人而国家不治者也”。从我国建国后的经济发展来看，效绩评价也无时不在。“一五”时期企业财务业绩评价指标包括有关资产、成本、利润方面的内容，直至上世纪90年代，评价体系基本沿袭了前期的指标，之后，随着计划经济逐步被市场经济所取代，1993年实施的《企业财务通则》规定：企业业绩评价指标体系由8个指标组成。1995年财政部伟8定和颁发了《企业经济效益评价指

2、标体系(试行)》的通知，1999年6月财政部等四部委联合印发了《国有资本金效绩评价规则》及《国有资本金效绩评价操作细则》。一、问题的提出所谓企业效绩评价，即评价主体对企业一定期间运行效率、效果做出客观、公正的综合评价分析。它在促进企业改善经营管理、提高经济效益等方面发挥着越来越重要的作用。第一，企业效绩评价在企业管理中具有不可替代的重要作用。我国古代思想家老子曾经在描述事物的发展变化时说“其安易持，其未兆易谋；其脆易泮；其微易散。为之于未有，治之于未乱。”效缋评价可以发现管理活动中存在的各种现实问题，及时有效地解决问题，以便实现预期管理目标。但是目前效绩评价理论研究

3、存在不足：它缺乏普遍适用性，如传统效绩评价体系多是针对传统企业而设立的，这种效绩评价体系忽略了目前很多的高风殓、赢投资新型企业，因它们具有不同特点而在价值体现上不同；效绩评价是一项复杂的系统工程，它涉及企业活动众多方面因素，存在许多重大疑难问题需要进行深入细致的研究探索，但从目前已有研究成果看对效绩评价的研究仍不够深入，如评价方法的科学性等。第二，进一步的研究可以完善企业效绩评价理论，从而完善财务理论。与日新月异的企业经济活动相比，企业效绩评价的理论研究进展缓慢。企业效绩评价理论应随实践的发展而不断完善。在21世纪，整个社会的生产结构和劳动结构发生了深刻变化，传论企

4、业效绩评价统企业的组织结构、管理模式面临挑战，企业所面临的外部环境及内部生产经营活动不断发展变化，因此企业效绩评价理论研究必须不断进行理论创新，以便适应发展着的客观实践活动。第三，深入研究企业效绩评价有利于指导更好地实践工作，有利于实现企业所有者、经营者等的利益。它为有效激励企业经营者提供依据，它有助于推动建立科学规范的效绩管理制度，它有利于引导管理者进行目标管理。经营者通过企业效绩评价进行反馈控制，不断发现经营活动中偏离目标的行为，发现问题，纠正偏差，实现目标；所有者通过它实现对经营者的选择权，从而实现所有者对企业的间接管理。二、研究现状综述企业效绩评价的理论成果

5、主要包括以下内容：组织目标法、系统法、战略伙伴法、环境评价法，在实践运用中具体指杜邦分析系统、EVA法、平衡计分卡、业绩多棱体，尤其是在计分综合分析法的基础上发展成为以《国有资本金效评价操作细则(修订)》为代表的评价体系。国有资本金效绩评价系统以投入产出分析作为评价核心内容，按照多目标规划原理开展多因素综合评价分析，将定性与定量分析相结合，采用客观的统一标准对企业经营成果进行对比，采用分层剖析和递进修正方法，充分运用现代化的信息处理手段，在评价计分中采用数理统计方法。在评价内容上，它采用28个指标作为主要的评价依据，将财务评价分为在地位上平行的四个方面：财务效益、资

6、产运营、偿债能力、发展能力；从程序上看，它要求对个别资料的真实性等进行审核，这要求评价人员既有高深的理论素养，又有丰富的实践经验，而且由于对一个企业的评价时间有限，因此在短时期内很难发现资料中的问题；从评价方法上看，它主要运用计分综合分析法，同时又考虑了杜邦分析方法中的各项指标，但是杜邦分析方法的系统性有所减弱：从指标所反映的内容上看，它包括了反映企业效绩重要方面的相关指标，但是并不全面，尤其是在我国日益重视自然与社会协调发展的背景之下，在实现可持续发展战略之时，没有将企业与自然环境的关系列入企业效绩评价的影响因素之中；从比较对象的选择上看，它主要进行同一时点或同一

7、时期的横向比较，以剔除宏观环境变化的影响，但是在动态评价中，一般仍是仅就企业的资料评价企业的效绩，孤立、静止的评价企业，在方法上犯了形而上学的片面性错误。2论企业效绩评价三、论文研究的指导方法论文综合运用了经济学、管理学、统计学等多门学科的知识，收集了详实的数据，参阅了大量的数据，尤其是以辩证唯物主义作为方法论指导。在论文的框架安排上，笔者将对企业效绩评价的理论研究与案例分析相结合；理论部分的研究由整体到部分展开，将对企业效绩评价建设的整体思路与专项内容的探讨相结合。在评价体系的整体建设上，笔者运用矛盾分析方法，分析了我国国有企业效绩评价体系中存在的问题，只有这