高技术企业税收优惠问题分析

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1、北方-T业大学硕士学位论文1绪论1．1研究背景及意义21世纪是知识经济的时代，中国企业面临着来自全球激烈的技术、经济竞争。美、日等国试图通过其在高技术研发及其产业化领域中的领先优势，维持经济强国地位；欧盟也雄心勃勃，希望通过高技术产业进一步推进经济复苏；韩国和中国台湾地区也根据自己的实际情况，努力促进高技术产品的开发，以推进经济的发展11J。据国家统计局统计，2006我国高技术产业总产值达到41996亿元，同比增加值为10056亿元，增长了29．26％；出口额达到23476亿美元，增长了33．11％，超出2005年33个百分点【2】。可见，

2、高技术产业已经成为带动我国经济快速发展的重要力量之一。高技术产业强劲的发展势头，使其在国民经济中占据举足轻重的地位，成为国民经济发展新的增长点，可见，以高技术促进本国经济发展已经成为当今世界的主流，具体来说主要表现在以下两个方面：1．1．1高技术产业的飞速发展深刻地改变了国际经济格局产业结构的知识化是世界经济结构最深刻的表现之一。随着高技术产业的发展和高技术手段的应用，社会就业结构的高度知识化从另外一个角度呈现出经济结构的知识化趋势。1985至1995年调查数据显示，经济合作与发展组织(OECD)成员国的制造业中，高技术工业的生产和出口所占

3、的比重增加了一倍以上。计算机、通信、半导体以及航空航天工业成为发展最为迅速的产业。近十多年来，美国十大类高技术产品出口以两倍于全部商品出口的速度增长。传统制造业也普遍运用高技术进行改造和升级。服务业则是高技术产品的首要采购者，美国8096、英国75％的信息技术产品为服务业所采购。航空运输、电信、零售与批发商业、医疗、银行和保险等部门的技术经费已经占其全部经费的一半。工商企业25％至3096的研究开发经费用于服务业的创新，服务业研究开发支出占全部研究开发支出的比重迅速上升。发达国家的农业也从过去的传统农业逐步转型为以信息技术和生物技术为基础的

4、高技术农业时代。由此可见，高技术产业已经遍布经济的各个领域，并且正深刻地改变着国际经济的格局。11j钟书华．科技同区管理[M]．北京科技}}{版社，2004．4：1【2】张小强．中国高技术产业发展年鉴．北京理T大学出版社．2006、2007(汇总)．1-北方．1：业大学硕士学位论文1．1．2高技术产业的飞速发展深刻地改变了国际经济竞争基础在当今国际经济的背景下，国际竞争主要集中在人才、技术、知识产权等方面的竞争，知识劳动者正在逐渐成为社会劳动者的主要力量。据调查显示，美国大学以上文化程度者占全社会劳动力的比重高达4896。各国政府和企业日益

5、重视加强研究开发投入，发达国家研究开发投入占国民生产总值比重一般都在296，美国联邦政府对研究开发的拨款仅次于国防开支。跨国公司、特别是高技术领域的跨国公司研究开发投资规模动辄数以十亿甚至百亿美元计，占销售额比重一般超过5％，有的高达15％至2096。许多公司拥有数以千计的专利，有些甚至拥有几万项利。研究开发功能日益成为企业组织结构和企业力量的核心。有关数据表明，在目前高技术产业迅猛发展的时期，研究开发投入占销售额比重低于3％的企业可能会难以生存。由此可见，高技术产业的飞速发展正在深刻地改变国际经济竞争的基础。目前我国高技术产业同发达国家相

6、比还存在着很大的差距，在国内生产总值(GDP)中占据的比重相对较小，对经济增长的贡献率和产业结构调整的功效不是很突出，在国际贸易竞争中还处于十分不利的地位。因此，如何尽快发展我国高技术企业是我们不得不面对的问题。根据世界各国尤其是一些发达国家高技术产业发展的经验，高技术产业的飞速发展离不开一定的条件，其中除少数自然条件外，还包含一系列的社会条件，尤其是政府采取的扶持政策。尽管各国根据本国的实际情况所采取的扶持策略有所不同，但都采用了税收手段并取得了一定的成果。因此，对高技术产业中的税收政策研究有着十分重要的理论和现实意义。1．2高技术企业相

7、关定义的界定1．2．1高技术的界定目前，在世界范围内对高技术尚无一个统一、精确的定义Ⅲ。1971年，“高技术"的概念在美国出版的《技术和国际贸易》中首次提出，到目前为止，据中国科学院有关部门初步统计，目前关于高技术概念的说法多达50余种。总的来说可分为两类，一类是以定量方法来反映高技术，另一类是以概括法或领域划分法描述高技术。本文采用我国国防科技成果办公室经过两轮征询国内76名专家的意见，界定的高技术定义，即：高技术是建立在综合科学研究基础上、处于当代科学技术前沿的，对发展【1l王少豪．高技术企业价值评估【m】．中信出版社’2002．1：1

8、．2．北方，r业大学硕士学位论文生产力，促进社会文明，增强国防实力起先导作用的新技术群。它的基本特征是具有明显的战略性、风险

9、生、增值性、渗透性，是知识、人才和投资密集的新技术群