2011年农产品质量安全专项整治行动实施方案.doc

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1、2011年农产品质量安全专项整治行动实施方案为进一步做好我县农产品质量安全整治工作，根据《农产品质量安全法》、《食品安全法》有关规定以及《延津县县食品安全专项整治行动实施方案》文件要求，为搞好农产品质量安全诚信建设，农业局决定在全县范围内深入开展为期三个月的农产品质量安全专项整治行动，特制定本方案。一、指导思想认真贯彻落实中央和省、市、县领导近期有关进一步加强食品安全工作的重要讲话精神，落实科学发展观，坚持以人为本，切实把农产品质量安全诚信建设放在突出位置，落实农业投入品和农产品生产经营者的主体责任，规范农业投入品和市场秩序，强化属地

2、管理，加大监管力度，认真抓好日常排查、专项抽查和案件查处三个环节，坚持标本兼治，切实保障农产品质量安全，全面提升农产品质量安全水平。二、整治目标通过为期三个月的专项整治行动，进一步遏制在蔬菜生产过程中使用高毒和禁限用农药行为，加大蔬菜农药残留监测力度，积极推广农业部农技中心推荐用药，组织实施无公害生产技术规范和高产开发操作规程，严厉打击生产经营假冒伪劣农资违法行为，避免重大农产品质量安全事件发生，—22—确保农产品质量安全水平和监管能力进一步提高。三、整治重点（一）重点产品农药以高毒及蔬菜上禁限用品种为整治重点；种植业产品以蔬菜、水果

3、等鲜食农产品以及小麦种子为整治重点；水产品以硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素等违禁渔药在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用为整治重点。（二）重点单位农业投入品（种子、农药、肥料）生产经营企业、门店；蔬菜、水果、水产等农产品生产企业或农民专业合作经济组；农产品批发市场、农贸市场。（三）重点区域蔬菜主产区、“三品一标”基地、水产养殖基地。四、整治内容（一）种子专项整治1.在今年全省取消小麦统一供种的背景下，为确保小麦种子质量，组织开展小麦种子市—22—场执法检查。检查种子企业包装标识是否符合国家标准规定，种子生产经营档案是否健全、规范，品

4、种性状描述是否客观真实，栽培技术服务是否周到优化，是否有到其他种子企业的种子基地进行抢购、套购种子或到非种子生产基地违法收购种子等行为。对检查出或群众举报、投诉的违法案件，要依法从严、从重、从快查处，达到移交条件的要及时移交。2.对辖区内各种子企业、种子经营门店经营的小麦品种进行排查。严厉打击经营未审定通过或未经批准引进品种种子、经营假冒侵权品种种子和经营套牌品种种子等违法行为，确保小麦种植安全。（二）农药专项整治1.加强辖区内农药生产、经营企业（门店）的监管，坚持日常排查、专项抽查和案件查处三个环节。根据《农药管理条例》和《河南省农

5、药管理办法》的要求，着重加强对农药登记证的监管，在生产、经营、使用环节中严格查处无农药登记证、假冒伪造登记证、一证多用、夸大效果、扩大防治对象等违法行为。重点检查基层乡村及蔬菜主产区农药经营门店的农药产品标签和质量及往年监督抽查中涉嫌生产经营假劣农药的企业（门店）；重点对蔬菜上使用的杀虫剂、杀菌剂和小麦拌种剂、土壤处理剂、种衣剂、麦田除草剂等品种的标签和质量进行检查及检测；对农药产品质量检测中有脱标生产及添加禁限用高毒农药成分的，要“追根溯源、一查到底”，情节严重的依法追究刑事责任。2.抓好案件查处。依照相关法律、法规对违法事实清楚、

6、证据充分的，及时立案查处，涉嫌犯罪的要移交司法机关，依法追究刑事责任；不得以罚代刑。案件查处情况要及时报送上级农业行政主管部门。—22—3.加强技术指导，引导安全用药。要利用电视、广播等媒体，开展多种形式的技术培训和宣传，向农民推荐安全、高效、适用的农药品种，指导农民正确选用农药和建立规范的农药使用记录，普及识假辩假和科学用药的常识，指导农民购买农药时索要发票凭证，增强其维权意识。同时，在蔬菜和水果生产、检测过程中，发现违规使用禁限用高毒农药的，依据有关规定严肃查处。4.做好药害事故的鉴定处理工作。为保障农业安全生产和维护广大农民的切

7、身利益，成立专门协调、处理工作机构，及时鉴定处理农作物农药药害事故，使发生药害的地块得到及时有效的技术勘验，采取相应的补救措施，将农民的经济损失降到最低。（三）肥料专项整治1.严格按照农业部《肥料登记管理办法》要求，严把肥料产品的市场准入关，应该登记而未登记、登记过期未续展的肥料禁止生产、销售。严格查处无生产登记证、批准文号的、假冒伪造、买卖生产登记证、一证多用的违法行为。建立肥料生产、流通环节质量保证机制和农资经营者信用分类监管制度，引导广大农资经营者诚信经营。2.—22—结合工商部门重点查处标识、标注不规范，混淆视听，商品名称夸大

8、其词，化肥生产和经营者私自印制虚假广告，随意夸大肥料功效，欺骗和误导消费者，商标侵权以及伪造产地、冒用他人厂名、厂址和认证标志等违法行为。在小麦备肥期间对全县肥料市场进行一次拉网式检查和抽检，对不具备经营资格、挂靠经营、