′十二五′时期昌平区工业发展规划.doc

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1、北京市昌平区“十二五”时期工业发展规划（征求意见稿）北京市昌平区经济和信息化委员会二○一一年六月十六日目录一、回顾与展望1（一）发展回顾1（二）未来形势4二、指导思想与总体目标6（一）指导思想6（二）总体目标7三、全面推动工业结构升级8（一）大力发展能源科技产业8（二）做强高端现代制造业10（三）积极发展生物医药产业11（四）积极培育新兴产业11（五）改造提升都市工业12四、整合优化工业发展空间13（一）中关村科技园区昌平园中心区14（二）中关村国家工程技术创新基地14（三）北汽福田新能源汽车产业基地15（四）北京工程机械产业基地15（五）小汤山工业园16（六）未来科技城16（

2、七）中关村生命科学园17五、全力抓好七项战略任务17（一）加快高端产业功能区建设18（二）打造五大主导产业集群19（三）完善四个一批的项目接续机制19（四）全面提升企业技术创新能力20（五）加快工业企业节能减排21（六）促进工业化与信息化融合发展222（七）强化高端要素支撑23六、保障措施24（一）加强领导，强化统筹24（二）落实任务，目标管理24（三）用好政策，完善政策25（四）整体推进，重点突破25（五）创新机制，加强服务25（六）注重培养，加强队伍26附录一：重点工业项目27附录二：目标测算30附录三：名词解释31231“十二五”时期，北京将全面进入创新发展、建设中国特色

3、世界城市的新阶段，推动科学发展、加快转变经济发展方式的要求更为迫切，对昌平工业发展提出了更高要求和标准。与此同时，中关村国家自主创新示范区加快建设，着力打造北部研发服务和高技术产业集聚区，为昌平工业创新发展注入新的动力。根据《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要（2010-2020年）》、《昌平区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》等文件，特制定本规划。一、回顾与展望（一）发展回顾“十一五”时期，昌平区以科学发展观为指导，按照“强二兴三优一”的产业发展思路，坚持走新型工业化道路，着力优化调整工业结构，努力转变工业发展方式，工业经济持续快速健康发展，总量显著增长，结构进一步优

4、化，“十一五”工业规划目标全面完成，为“十二五”时期工业发展打下了良好的基础。1、工业总量快速增长“十一五”时期，昌平区规模以上工业企业总产值从2005年的438.6亿元增加到2010年的966亿元，年均增长17.1%；全区工业增加值从2005年的72.56亿元增加到2010年的163.5亿元，年均增长17.66%，占地区生产总值的比重达到42.7%，成为全区经济增长的主要推动力。2、产业结构明显优化31“十一五”时期，昌平区一手抓新企业项目建设，一手抓现有企业改造升级，有力的促进了工业结构调整升级，初步形成了以高新技术产业和现代制造业为主导，以能源科技、高端现代制造、生物医药

5、三大产业为支柱的产业体系。2010年，高新技术产业占全区规模以上工业企业总产值的比重达到62.4%，能源科技产业实现产值400亿元，高端现代制造业实现产值420亿元，生物医药产业实现产值58亿元。3、企业发展态势良好“十一五”时期，昌平区大力扶持本地工业企业创新发展，积极引入高新技术企业，吸引了一批国内外大型工业企业的研发机构及高端制造环节入驻，形成了一批具有较大规模和竞争优势的重点企业。截至2010年底，全区规模以上工业企业达到584家，较2005年增长27.51%。其中，百亿元以上企业3家，10亿元以上企业8家，亿元以上企业86家。4、自主创新能力显著提升“十一五”时期，昌

6、平区加快推进以企业为主体的技术创新体系建设，工业企业技术和装备水平显著提升。截止2010年底，全区共有规模以上高新技术企业188家，国家重点实验室5个，国家级实验室8个，市级重点实验室6个，国家认定的企业技术中心1个，国家工程研究中心3个，市级企业技术中心28个，市级企业科技研究开发机构9个。5、工业能耗进一步降低“十一五”时期，昌平区积极鼓励、组织和落实“31高污染、高耗能、高耗水”企业退出，支持利用先进技术改造传统产业，工业企业万元增加值能耗和水耗逐年降低。2010年，全区工业万元增加值能耗和水耗比2005年底分别下降了45.1%和76.6%，共有14家企业退出高污染生产环

7、节。6、空间集聚态势初步形成“十一五”以来，昌平区积极引导企业向产业园区集聚，初步形成以7个市级以上产业园区为载体的集聚发展态势。其中，中关村科技园区昌平园2010年规模以上工业企业总产值达到602.4亿元，占全区工业总产值的比重为62.4%。总体来说，“十一五”期间，昌平工业规模快速增长，结构不断优化，涌现出一批提供“产品+服务”的系统解决方案型工业企业，全区工业实现了从传统企业为主到高新技术企业为主、从生产制造环节向研发与总部形态升级、从主导产业不突出到支柱产业鲜明的重大转变。虽然昌平工