《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份.doc

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1、《全面实施创新驱动发展战略加快建设创新型省份重点任务分工方案》厅内责任分工一、坚持以优化产业结构为主攻方向，着力打造浙江经济“升级版”1*．深入推进新兴产业技术创新综合试点，积极规划建设一批省级重点企业研究院，实施一批产业技术重大攻关专项，培养一批青年科学家。省级重点企业研究院力争到今年底达到100家。（牵头处室：高新处；参与处室：条件处、计财处、人事处）2*．大力推进服务业创新发展，着力培育基于新一代信息技术的新兴服务、工业设计、工程设计、现代物流、地理信息服务、科技服务等新业态，加快发展文化创意、动漫游戏、

2、数字视听等科技文化产业。（牵头处室：社发处）3*．加快推进省级特色工业设计基地建设。推动工业强县（市、区）试点单位发展工业设计基地。（牵头处室：高新处）4*．大规模推进“机器换人”，全面启动现代化技术改造专项行动，推进减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效，提高劳动生产率和优质品率。以信息技术、节能环保技术、农业生产技术、渔业养殖技术为重点，加快先进适用技术的规模化推广应用。（牵头处室：高新处；参与处室：社发处、农村处）5*．积极推进先进装备制造业大发展，实施“百企装备优化提升示范工程”，加大对采购和应用省产先

3、进装备的支持力度。（牵头处室：高新处）6*．加快共性技术研发，推动块状经济向现代产业集群转型。（牵头处室：高新处）7．分类推进“智慧城市”试点，加快“智慧浙江”建设。完善智慧城市建设示范试点部省“3＋X”合作推进模式，力争第一批20个示范试点项目今年底前投入试运行。（牵头处室：社发处）8．依托各类现代装备高新区开展装备电子基地建设。（牵头处室：高新处）9．以“名企、名品、名家”三名工程为抓手，深入实施知识产权战略、标准化战略和品牌战略。（牵头处室：综合协调处；参与处室：专利管理处、专利执法处）10．大力发展现代

4、生态循环农业、设施农业，加快构建现代农业产业技术支撑体系。加快推进农业信息化，培育高科技农业企业，稳步推进“植物工厂”建设。完善科技特派员制度。（牵头处室：农村处）11．加大建筑绿色节能环保技术推广应用力度，开展自然灾害、突发公共卫生事件、生产安全事故防范、数字化城市管理和应急处置技术创新，组织实施防灾减灾技术、基层卫生适宜技术和服务业数字化技术三大科技成果转化工程。（牵头处室：社发处；参与处室：计财处、产学研合作处）二、坚持以企业为主体，着力推进产学研协同创新12．建立激励自主创新落实的工作机制。全面落实国家

5、鼓励企业创新的各项优惠政策，特别是企业研发费用形成无形资产的按其成本150%摊销、未形成无形资产的按研发费用50%加计扣除的税收优惠，并拓展应用到中小企业购买技术和发明专利、企业在大学和科研机构设立实验室等费用支出领域。（牵头处室：法规处；参与处室：高新处、条件处）13．持续加大政府对企业科技创新的投入。2012－2015年，省财政创新强省专项资金安排50亿元，主要用于支持以企业为主体的科技创新和人才引进培养，此后在绩效评估基础上逐步增加。各市、县（市、区）要根据财力设立相应配套专项资金。（牵头处室：计财处；参

6、与处室：法规处）14．研究提出创新型企业培育工程实施方案和工作举措，实施科技型初创企业培育计划、科技型中小企业成长计划。鼓励有条件的企业加大研发投入，建立高水平研发机构，推进重点产业技术创新联盟建设，争取成为国家级高新技术企业和科技型上市企业。有条件的地区和高新园区设立创新基金，支持科技型中小企业发展。（牵头处室：高新处；参与处室：计财处、法规处）15．积极探索浙江特色的企业出题、政府立题、协同解题的产学研合作创新之路，加强顶层设计和资源系统整合。以产权为纽带，以项目为依托，形成各方优势互补、共同发展、利益共享

7、、风险共担的协同创新机制。（牵头处室：计财处；参与处室：产学研合作处、高新处、农村处、社发处、法规处）16．以成套装备工业设计为突破口，联合建立重点企业研发机构、管用的产学研技术创新机制等，以企业牵头申报科技攻关项目和产业化项目，加强龙头企业与配套企业的协同创新与协同制造。（牵头处室：计财处：参与处室：高新处、条件处）17．研究制定对央企、大型跨国公司在浙设立研发总部、本土企业建立企业研究院给予奖励的具体办法。（牵头处室：产学研合作处；参与处室：计财处、国际合作处、法规处）18．研究制定并落实鼓励高等院校和科研

8、院所采用市场化或非营利性方式，向企业开放各类科技资源，鼓励社会公益类科研院所为企业提供检测、测试、标准等服务的具体办法。（牵头处室：条件处；参与处室：法规处、计财处）三、坚持以市场为导向，着力从需求端推动科技成果产业化19．搭建信息平台，实施“浙江制造”工程，在政府采购和公共资源交易中，不断提高自主创新产品应用比重。（牵头处室：计财处；参与处室：高新处、农村处、社发处）20．依托国家级