兰坪县危险化学品专项整治方案.doc

兰坪县危险化学品专项整治方案.doc

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1、兰政办发〔2008〕112号兰坪县人民政府办公室关于印发兰坪县危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知各乡、镇人民政府,县直各委、办、局,省、州驻兰坪各单位,驻兰坪武警部队,各人民团体,各企业:《兰坪县危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。二○○八年八月一日—13—兰坪县危险化学品安全生产专项整治工作实施方案为切实做好我县危险化学品安全生产隐患排查治理工作,根据《怒江州人民政府办公室关于印发怒江州危险化学品安全生产专项整治工作实施方案的通知》(怒政办发〔2008〕95号)

2、要求,结合我县实际,制定本实施方案。一、工作目标在2007年开展安全生产隐患排查治理专项行动的基础上,认真落实安全生产“隐患治理年”的工作要求,立足于治大隐患、防大事故,狠抓危险化学品领域生产安全事故隐患排查和整改工作,进一步深化全县危险化学品生产、使用、储存、运输、经营和处置废弃危险化学品等各个环节的全面整治,完善安全生产规章制度,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,建立健全安全生产隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,坚决遏制重特大危险化学品生产安全事故的发生,努力实现我县危险化学品安全生产形势稳定好转。二、危

3、化物品安全监管部门职责范围根据《危险化学品安全管理条例》(国务院令344号)及相关法规规定,各主要监管部门负责组织实施职责范围内的专项整治工作,各相关部门要积极配合。—13—安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建、扩建的审查,负责危险化学品包装物、容器(包括用于运输工具的槽罐)专业生产企业的审查和定点,负责危险化学品经营许可证的发放,负责县内危险化学品的登记,负责危险化学品事故应急救援的组织和协调。公安部门负责危险化学品的公共安全管理,负责发放剧毒化学品购买凭证和准购证,负责审查

4、核发剧毒化学品公路运输通行证,对危险化学品道路运输安全实施监督。质量技术监督部门负责发放危险化学品及其包装物、容器的生产许可证,负责对危险化学品包装物、容器的产品质量实施监督。环境保护部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,负责调查重大危险化学品污染事故和生态破坏事件,负责有毒化学品事故现场的应急监测和进口危险化学品的登记。交通管理部门负责危险化学品公路、水路运输单位及其运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品公路、水路运输单位、驾驶人员、船员、装卸人员和押运人员的资质认定。卫生部门负责危险化学品的毒性鉴定和危

5、险化学品事故伤亡人员的医疗救护工作。—13—工商行政管理部门依据有关部门的批准、许可文件,核发危险化学品生产、经营、储存、运输单位营业执照,并监督管理危险化学品市场经营活动。邮政部门负责邮寄危险化学品的监督检查。三、整治范围、实施单位及内容(一)危险化学品生产企业和使用危险化学品的化工和医药生产企业:涉氯、合成氨、电石、剧毒、有毒气体及易燃易爆化学品的企业;使用危险工艺的企业;小化工(100人以下)企业。(由县安监局负责组织实施)1.重要生产车间、原料和产品库区、公用工程(供电、供水、供汽、供风)等单位和重点部位的安全生产状况;2.工艺

6、技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度、“变更管理”制度的建立和执行情况;重要机组、反应器、分馏塔、专用设备、压力容器、压力管道等重要设备管理制度的建立和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护装置是否正常;3.生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程的制定和执行情况;开车前和停车后确认制度的建立与执行情况;4.检修、维修作业时,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度的建立和执行情况;生产和施工作业中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制

7、度的建立和执行情况,特别是进入受限空间作业和防中毒、窒息制度的建立和执行情况;—13—5.防雷电、防汛、防构筑物倒塌、防静电、防粉尘爆炸等管理制度和措施落实情况;6.企业是否建立了应急救援队伍,是否储备了必要的应急器材,或与当地大型企业、与地方建立了应急救援合作关系情况;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力;7.岗位操作人员熟练掌握本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况;严格执法企业巡回检查制度的情况;8.新建危险化学品生

8、产、储存建设项目和使用危险化学品生产的化工和医药生产建设项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计和施工单位的资质情况;安全设施竣工验收情况;正在试车投料和试生产项目试车方案备案、安全措施制订和落实情况;试

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