卫生监督协管管理手册：监督协管服务规范、工作绩效考核细则、检查员管理办法.doc

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1、安徽省卫生监督协管服务规范（2011年版）一、服务对象辖区内居民。二、服务内容（一）食品安全信息报告发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时报告县（区）食品安全综合协调机构，保护好现场并协助调查。（二）职业卫生咨询指导在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，应对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，发现职业病患者、可疑职业病患者以及发现或怀疑有职业危害因素对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，应及时向县（区）级卫生监督机构报告。（三）饮用水卫生安

2、全巡查按照县（区）卫生监督机构部署，定期对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证供水单位以及发现或怀疑有生活饮用水污染等对人体健康造成或可能造成危害的线索和事件，及时报告县（区）卫生监督机构，保护好现场并协助卫生执法人员调查。协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。（四）学校卫生服务按照县（区）卫生监督机构部署，定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告县（区）卫生监督机构；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关

3、专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。（五）非法行医和非法采供血信息报告定期对辖区内医疗服务市场、采供血机构开展巡访，发现非法行医、非法采供血等相关信息及时向县（区）卫生监督机构报告。（六）公共场所卫生安全巡查定期对辖区内公共场所进行巡查，协助经营者办理卫生许可证和从业人员健康证，发现无证经营的公共场所以及发现或怀疑公共场所突发公共卫生事件，应及时报告县（区）卫生监督机构并协助卫生执法人员调查。三、服务流程7四、服务要求（一）县（区）卫生行政部门要建立健全各项协管工作制度和管理规定，为基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作创造良好

4、的条件。（二）县（区）卫生监督机构要采用多种方式，加强对基层医疗卫生机构开展卫生监督协管的指导、培训和考核评估。（三）乡镇卫生院、社区卫生服务中心要建立健全卫生监督协管有关工作制度，配备1-2名专职人员负责卫生监督协管工作，在村卫生室、社区卫生服务站聘任兼职卫生监督信息员。（四）卫生监督协管人员应依照《安徽省卫生监督检查员管理办法》取得卫生监督检查员证，在履行职务时主动出示证件。要按照国家法律、法规及有关管理规范的要求主动开展卫生监督协管工作，对辖区协管对象进行摸底登记，定期上报变动情况，做好巡查、信息报告等工作记录，记录内容应齐

5、全完整、真实准确、书写规范。五、考核指标（一）卫生监督协管信息报告率=报告的事件或线索次数/发现的事件或线索次数×100%。注：报告事件或线索包括食品安全、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血。（二）开展饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。（三）量化考核指标体系参见附件3。六、附件1.卫生监督协管信息登记报告表2.卫生监督协管巡查登记表3.安徽省卫生监督协管工作绩效考核细则7附件1卫生监督协管信息报告登记表机构名称：序号发现时间信息类别信息内容报告时间报告人注：1.信息类别：食品安全、饮用水卫生、

6、职业病危害、学校卫生、非法行医（采供血）。2.信息内容：注明发现问题（隐患）的地点、内容等有关情况简单描述。7附表2卫生监督协管巡查登记表机构名称年度序号巡查地点与内容发现的主要问题巡查日期巡查人备注注：对饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医（采供血）开展巡查，填写本表。备注栏填写发现问题后的处置方式（如报告卫生监督机构或帮助整改等内容）。7附表3安徽省卫生监督协管工作绩效考核细则考核指标考核内容考核标准分值基本条件（5分）建立健全管理组织和制度。有组织文件（0.1分）工作流程、工作制度、工作职责和卫生监督协管人员守则（0.4分）；

7、并上墙（0.5分）。1分有专职工作人员并分工明确，执法证件齐全。工作人员不少于2人（0.3分），检查员证件（0.4分），人员分工表上墙（0.3分）。1分有专门的办公用房，标志明确，办公设备等齐全。专用的办公用房（1分），不小于15平方米（0.5分）；对外悬挂卫生监督标牌、办公室标示牌（0.5分）；有档案资料柜、办公桌、电话、照相机、电脑等设备（1分）。3分公共卫生管理(40分)建立健全本区域内公共卫生类（主要指学校、环境、职业、公共场所、生活饮用水等）本底资料。有学校卫生、公共场所卫生、生活饮用水、职业（放射）卫生单位本底资料且行

8、业摸底登记簿（1.5分）；每个月底前上报摸底资料（1分）；每月及时补充完善材料（0.5分）。3分开展日常性卫生监督巡查，且有工作计划、总结。每周开展卫生监督巡查（4分）；巡查覆盖率（且全年巡查覆盖率100％）50％（4分）；登记及检查笔录完整齐全（